乡镇上半工作运行情况

乡镇上半年工作运行情况
上半年，在区委、区***的正确领导下，在区直各部门的大力支持下，我镇认真贯彻落实党的十六届五中全会和区委二届四次全体（扩大）会议精神，按照“ 把握一个主题，加快五大进程 ”的工作思路，真抓实干，大干快上，实现了全镇三个文明建设健康协调快速发展。
（一）农业和农村工作迈上新台阶
上半年，农业和农村工作紧紧围绕建设社会主义新农村主旋律,不断壮大支柱产业发展,加强基础设施建设，各项工作呈现可喜局面，夏粮夏油产量均有不同幅度增长，农民人平纯收入比去年同期增长158元
1、掀起了农业产业结构调整的高潮。上半年，全镇农业及农村工作会议后，按照“大栽摇钱树”的要求，再掀柑桔调整热潮。全镇共调整柑桔近2万亩。其中金和、龙潭、东西泉等村今年新发展柑桔均过2000亩。着力推广日南一号、南柑20号等适销市场的优良品种。全镇新发展柑桔18600亩。畜禽养殖格局以培育养殖大村大户为主，加大规模养殖小区规范化建设力度。在畜牧业价格如此低谷的情况下，以改良生猪品种为突破口，挤占市场占有率，新发展“长大”生产群种母猪892头，“大约克”繁殖群种母猪412头。
2、掀起了村级道路硬化的高潮。村级道路硬化成效明显，元至6月，全镇共投入资金600多万元，硬化村级公路30公里，维修达100公里，龙潭、童畈、长湖等村已完成公路招投标任务，预计全年可硬化村级道路10条50多公里。
3、掀起了新农村建设宣传落实的高潮。一是广泛开展了建设社会主义新农村宣传动员。全镇围绕“八个一”的新农村宣传教育活动，开展全镇社会主义新农村培训会，组建了一支10人新农村政策宣讲团和16人的新农村文艺宣传队到各村巡回讲演，悬挂固定标语60幅。二是坚持规划先行，科学编制了发展规划。全镇编制了以柑桔为主的产业发展规划，以改变村容村貌为突破口因村制宜制定了村庄规划和小康户型规划，以量力而行的原则制定出了长期、中期、近期的发展规划和具体的实施办法。三是扎实抓好社会主义新农村示范村建设。东西泉已完成2000亩的柑桔产业结构调整，硬化水泥路5000米，建u型槽5000米，整治了“五乱”，启动了“三改一建”和村庄规划建设、村文化活动中心建设、路肩绿化带建设以及小康户型改造，全村老百姓积极性很高，工作进展顺利。东山村新农村建设也正扎实有序地推进。四是扎实开展“十看十到户”的主题实践活动。以此推动新农村建设向纵深发展。
4、掀起了小型水利体制改革和建设的高潮。一是开展了农村小型水利体制改革。在梅店村试点的基础上，推行了小型水利体制改革，目前全镇已完成小型水利体制改革任务的40%。二是未级渠系建设进展顺利，制定了云台、黄金堂、五龙、梅店末级渠系规划，建成末级渠系8万米，维修渠道4.5 万米，整治红土支渠380米，架设东西泉村倒虹管460米，改善灌溉面积2.3万亩。同时，已完成云台、凤凰观等7个村1.2万亩农田整治项目申报工作（更多精彩文章来自“秘书不求人”）。三是认真抓好防汛抗旱工作。全镇投入抗旱劳力2万多个，投资300多万元，动用大小抽水机械4000多台（套），调水400多万方，引水灌溉农田5.6万亩。同时，我们高度重视防汛工作，立足防大汛、抗大洪的思想，对全镇3座小（ⅰ）型水库、26座小（ⅱ）型水库进行了白蚁普查普治，对长湖水库、七堰水库、红土支渠等进行了排险整修，对重点有隐患的水库及沟渠进行了障碍排除。确保了安全渡汛。
（二）经贸工作取得新突破
上半年，全镇实现企业总产值17.8亿元，其中工业总产值7.3亿元，规模工业实现现行价产值15750万元，分别占年计划的51%、51.2%和45%。实现财政收入375万元，一般预算收入227万元，分别占年计划的57%和52%。
1、重大工业项目实现了新突破。上半年，全镇共引进项目4个，总投资达1.4亿元，已开工项目3个。投资达1.2亿元宜昌永利化工厂技改年产30万吨复合肥项目，各项工作进展顺利，已签订投资协议。振兴建材“高强免烧砖”项目投资300多万元，占地26亩，于5月下旬动工兴建。宜昌嘉源食品有限公司番茄酱项目固定资产投资200多万元，6月底投入生产。宜昌均瑶黄金堂奶牛小区固定资产投资1500万元，占地120亩，养殖规模达500头，目前主体工程已结束，正在进行基础设施建设，6月底投入运行。冠生园食品、浙江包装、东西泉村汽车零部件等项目接洽工作有了新的进展。
2、重点工程协调取得新进展。一是积极做好右荆线、荆宜高速、工业园区、黄金堂奶牛小区等工程协调工作。组建了由公安、司法、土管等部门组成的协调工作专班，大力开展政策宣传、法制教育。右荆线主要工作任务已结束，目前已正在进行房屋拆迁等刹尾工程，预计7月底可验收通电。荆宜高速已恢复正常施工，“三改”工程进展顺利。二是加大外贸出口企业服务力度。协助嘉源食品取得了在本地自营出口经营权，变过去依靠山东嘉源出口为企业在本地直接出口，减少了中间环节。
3、安全生产取得新成效。上半年，我镇认真落实安全生产责任制，组织召开了大型安全生产专题会3次，签订安全生产责任状74份。组织公安、工商等相关职能部门联合进行了全方位、立体式安全生产大检查3次，排查重大隐患2处，进行了限期整改，扎实开展了全国第五个安全生产月活动，有效促进了全镇安全生产工作。
（三）大力实施万村千乡市场工程。
依托湖北东方超市投资800万元建成东方超市中心店1家，加盟改造村级日用品“农家店”14家，覆盖80%的行政村；依托宜昌市供销社吉合农资公司，投资300万元建成村级连锁农资配送“农家店”22家，覆盖面100%，解决农村就业160多人。成功迎接了全省“万村千乡”现场会在我镇召开，三次接待了***领导，并得到了充分好评。
（四）城镇建设有了新形象
今年上半年，按照“加大城镇建设力度，加大城镇管理力度，加大城镇规划力度”的要求，强化集镇（含分路、新场）日常管理，基本解决了集镇脏乱差的局面。街道环境卫生做到全天侯保洁，每天垃圾拖运量达5吨以上。城监中队做到每天上街执勤，对乱停乱放、乱摆乱卖、乱搭乱建等行为进行管理，确保了集镇秩序井然。进一步落实“门前三包”责任制， 开展了两次卫生大检查。架设路灯9盏维，修路灯60盏，新建花坛800平方米，绿化草坪2860平方米，修剪树木、草坪2400平方米。投资30多万元，完成了梅林大道右侧配套建设，新建和铺设了1080米长非机动车道和人行道，整修下水道150米。纠正了一批违章建筑行为。
（五）社会事业和民主法制建设有了新进展
社会事业快速发展。一是科教文卫广播事业全面进步。上半年，深入开展文艺下乡和庆“三八”、“五一”、“五四”活动，由镇委***组织的新农村政策宣讲团和文艺宣传队到各村巡回讲演已达8场（次），观众达4000多人。启动了镇中心卫生院门诊大楼建设，强化对村级卫生室监管。扎实抓好“村村通”工程，完成东西泉村有线电视网络规划，新发展有线电视用户44户，架设同轴电缆36公里，解决了600多户2000多村民收听收看广播电视问题。二是人口与计划生育扎实有效。狠抓三查活动，参查总人数12220人，其中重点对象8890人，重点三查率达93%。开展了计划生育奖励扶助政策调查审核工作，初步确定新增扶助对象14人。举办了“婚育新风进万家”活动，全面实行了计划生育村民自治，对18000名已婚育龄妇女重新签订了《人口与计划生育村民自治合同书》，村民自治面达100%。全面迎接了计划生育半年考核验收，各项工作和指标完成情况均名列全区前茅。三是民政工作。进一步规范和落实了城市低保政策和操作办法，大力实施农村特困户救助制度，积极探索大病救助和贫困子女入学救助方法，大力实施“福星工程”，全面做好农村救灾救济和优抚工作，全镇享受农村特困定期救助对象已增至311户704人，新增五保老人4人，发放城市居民最低生活保障金11.54万元。
民主法制建设得到加强。以创建平安鸦鹊岭为主线，以建设社会主义新农村为导向，按照“落实责任、严打整治、防范教育、齐抓共管”的十六字工作方针，认真开展工作。在落实责任上，镇与村、学校和相关单位签订了各单位社会治安综合治理责任状，制定了反邪教工作责任制，落实了“×××”重点人“一包一”的包保责任制、重点***领导包保责任制、重大工程协调领导包保负责制、防汛工作责任制、西北口移民包保责任制。上半年我镇发生刑事报警案件39起，破15起，刑事案件比去年同期下降23%，受理治安案件41起，查处35起，比去年同期下降12%；治安拘留12人，罚款30人，警告50人；刑事打击处理10人。严厉打击了地下***、“×××”、“***”。深入扎实开展“双百”普法教育活动，充分发挥镇、村、户三级网络的作用，全镇上半年共排查各类纠纷172件，调处成功158件，防止非正常死亡2人次，安置帮教两劳释放人员4人。组织招考调整了巡逻队员，在全镇开展群防群治工作。打击处理了部分“***”重点人员，发放警示教育宣传资料2万份，张贴宣传标语216条，办宣传专栏58期，受教育人数达到5万多人次。梅林、云台、童畈等村开展了对“赌码”的打击和整治活动，端掉赌码窝点20余个，查处赌码人员100余人。同时开展了打击盗窃摩托车的专项整治活动。
（六）党的建设得到新加强
围绕“创五好、奔小康，建设社会主义新农村”主题实践活动，实施村创业工程、***先锋工程、人才促进工程，着力推进和建立了六大工作机制。巩固了保持共****先进性教育成果。聘请区委党校老师对全镇100多名入党积极分子进行了培训。热烈隆重举行了庆祝中国共*党建党85周年纪念活动。
全面落实党风廉政建设责任制。广泛开展了学习新党章知识学习和竞赛活动，落实党风廉政建设责任制,全面推行“三公开”、***采购、收支两条线等管理制度，先后对13处工程建设进行了招投标，涉及金额600万元；继续加大纠风力度，从源头控制腐败现象滋生；深入开展党风廉政建设宣传教育月活动。群团工作也得到了全面加强。
全面落实宣传思想工作任务。全镇以镇委中心学习组为龙头，建立集中学习制度，每月至少集中学习两次，邀请领导、专家举行各类专题讲座4次，坚持学习笔记检查制度。全面开展新农村政策大宣传、学习新党章活动，开展了农民技能大培训。扎实开展了节日教育活动，举办了庆“五一”、“五四”文艺演出活动。
扎实开展了“双争”活动。按照区委统一部署，我镇成立了由镇委书记任组长的“双争”活动领导机构。确定了全镇机关干部、财政所、五大服务中心为“双争”活动参与对象。制定了详细的“双争”活动实施方案。大造宣传攻势，激发“双争”活动的热情。全镇共挂横幅标语12幅，竖宣传站牌40块，办“双争”园地13个，编发简报10期。人人做有读书笔记，制定有学习计划，读书笔记都不少于五千字。撰写心得体会共有70多篇。开展了“五个一”的主题实践活动。深入农村开展了大调究活动。所有“双争”活动对象集中10天时间，深入到19个村，围绕新农村建设开展进村入户调查走访活动，广泛征求村民意见，共走访农户835户，收集农户的意见和建议854条，参加活动的87名干部职工在走访调查的基础上，围绕新农村建设提出建议194条，主要归纳有6类29条。组织召开了60多人的新农村建设议事恳谈会活动。
存在的主要问题
一是受环保、土地、资金等因素的制约工业项目启动效慢。同时，规模工业达产达效不够理想，在镇域经济中的支撑作用不够明显。二是维护社会稳定的压力较大。三是财源后劲不足，组织财政收入难度较大。

县上半年经济运行情况报告
县上半年经济运行情况报告
县上半年经济运行情况报告
各位领导、同志们：
按照会议要求，我就五原县上半年经济运行、固定资产投资、明年的固定资产投资计划和申请上级投资项目情况报告如下：
一、上半年经济运行的基本情况
（一）整体经济运行良好
上半年，全县完成地区生产总值97225万元，同比增长23.1%,其中：第一产业完成增加值12932万元；第二产业完成增加值44006万元；第三产业完成增加值40287万元，分别比去年同期增长15.6%、31.4%和17.4%。全县财政收入完成10909万元，同比增长20.4%，城镇居民人均可支配收入达到3***6元，同比增长10.1%，农民现金收入为1437元，同比增长11.1%。
（二）农业生产情况
种植结构进一步优化,全县农作物总播面积达到196.53万亩。其中：小麦56.33万亩;葵花63.83万亩，比上年增加1.48万亩；番茄种植达13.59万亩，同比上年增加5.87万亩；甜菜5.14万亩，同比增加2.42万亩；西甜瓜6.5万亩；籽瓜、葫芦3.56万亩；玉米种植34.13万亩，同比增加7.53万亩，优质牧草10万亩。在市场引导下，蔬菜种植达15.23万亩，同比增加6.45万亩，瓜类7.25万亩，同比增加1.75万亩。种植结构呈现“四增五减”趋势，即：杂交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面积增加，小麦、玉米、油葵、籽瓜、葫芦面积减少。在番茄、小麦、葵花等主导产业的推动下，我县建基地、壮龙头、兴市场，农民市场组织化程度显著提高，全县有80％以上的农户融入到了产业化经营中。畜牧业的发展逐步走向高效型，加快了畜种改良步伐，引进新品种，上半年，全县牲畜存栏达127.8万（头）只，其中，羊111.8万只，猪13.4万口，奶牛2.6万头。出栏牲畜190.43万（头）只，其中羊出栏132.8万只。
（三）工业经济快速发展
上半年，受投资增长的惯性作用和新建投产的重点项目的有力地拉动，工业经济快速增长，全县独立核算工业企业实现工业总产值57426万元，增长49.12%，规模以上工业企业实现工业总产值40609万元，增长26.（更多精彩文章来自“秘书不求人”）4。
（四）财政和金融运行良好。财政总收入完成10909万元，同比增长20.4%，完成全年预算的44.7%。其中，地方财政收入完成7285万元，同比增长6.1%；上划中央税收完成2602万元，同比增长18.7%。财政总支出完成16177万元，同比增长13.1%。全县社会消费品零售总额达33694万元，比上年增长15.0%。全县金融机构各项存款余额达到186***9万元，增长11.4%，各项贷款余额达到110523万元，增长5.4%，城乡居民储蓄存款达到153934万元，同比增长22.4%。
（五）第三产业加速发展。
上半年全县的交通运输业呈现出强劲的增长势头，货物运输周转量达到4493万吨/公里，同比增长39.7%；旅客运输周转量达到46***万人/公里，增长20.2%。随着五洲商城、京原超市连锁店等企业的开业运营及全县40万平米商住房的开发，物流业和房地产业发展势头强劲。
二、固定资产投资和重大项目进展情况
1—6月份，全县开工项目59项，累计完成固定资产投资95740万元，同比增长53%，完成市确定目标25亿元的38%。其中：续建项目19项，完成投资26185万元；新开工项目40项，完成投资69555万元。按行业分：农牧林水完成投资4000万元；工业完成投资50983万元(其中电力完成投资10000万元)；交通完成投资2002万元；城市基本建设完成投资17395万元（其中：房地产开发完成投资15750万元；市政建设完成投资1***5万元）；行政及社会事业完成投资1330万元；市场建设完成投资30万元；其它完成投资10000万元。
今年全市确定专项推进重大项目53个，其中我县20个。1-
6月份开工4项，完成固定资产投资40773万元。其中:中基公司新建四座番茄厂项目完成投资29173万元,正在安装设备，八月中旬投产；五原热电联产项目完成投资10000万元，三大主机已招标，冷却塔基础工程已完工，正在进行零米以上工程建设；五原县肉羊基地项目,完成投资1500万元；五原县奶源基地项目，完成投资100万元。其它项目预计8月中旬陆续开工。
存在的问题
（一）农资价格偏高，加大了农业生产成本，减缓了农民增收的步伐，影响了农业生产的进一步健康发展。
（二）加工龙头企业的生产规模不够大，经济实力比较弱，科技含量比较低，农产品深加工链条短。
（三）番茄加工企业收购资金紧张，贷款困难，影响了企业正常生产。
(四)由于融资困难、资金紧缺,影响了一些技改、扩建、招商重点项目建设进度。
三、下半年的重点工作
（一）按照新农村建设的要求，服务三农，加大对农民出售农产品的信息服务力度，使农民及时了解市场行情、价格趋势及销售渠道，使生产出来的农产品及时足价兑现，增加收入。
（二）大力发展循环经济。继续培养好工业企业的核心竞争力，帮助企业解决困难和问题，树立品牌意识，引导和帮助企业改扩建，生产适销对路产品，拓展企业的生存空间；挖掘现有企业潜力、延长主导产业链条、抓大与扶小并举，提质与增量并重，努力提高工业经济在县域经济中的比重。
（三）培植新财源，加大改革力度，实行赋税公平公开，加大税收监管，增加财政收入。
（四）加快发展三产业。发展劳务经济，强化***搭台、市场推动、信息引导，提高组织化水平，建立健全市场培训机制，为解决就业和再就业问题构筑新平台。进一步扩大劳务输出、进一步改善农民工进城就业环境，逐步完善针对农民工的就业服务，增加农民收入。
五、20xx年固定资产投资计划
20xx年全县固定资产投资包括续建、新建、策划项目计划投资30亿元。重点支撑项目有：宏珠4×25mw热电联产、污水处理、旅游和养殖项目，计划投资4亿元；隆兴昌镇集中供热项目计划投资1.4亿元；玉米淀粉项目计划投资1.7亿元；房地产开发和社会事业项目计划投资17亿元；城市建设计划投资6亿元。
六、申请20xx年国债、国家和自治区项目情况
我县新策划二○○七年申请预算和国债项目总计83项，总投资30亿元，其中：申请预算内投资48个项目9.9亿元，申请国债投资35个项目1.3亿元，自筹19亿元。分行业：农牧林水项目36项，投资额为20亿元；工业交通项目5项，投资额为4亿元；城市建设项目12项，投资额为3亿元；文卫科教社会事业项目21项，投资额为1.6亿元;服务业项目8项，投资额为1.4亿元。
以上汇报不足之处，请大家提出宝贵意见。
谢谢大家！
二00六年八月四日

上半年服务业运行情况分析
上半年服务业运行情况分析今年上半年，我市经济延续2003年和一季度的发展态势，主要经济指标在较高增长平台上，整体经济运行良好。上半年我市生产总值完成147.75亿元，比去年同期增长17.2%，分别比去年年底和今年一季度增幅高出0.2和0.3个百分点。服务业在改造提升传统产业、发展新兴产业中也保持了较快发展，全市服务业实现增加值50.09亿元，同比增长16.5%，比一季度提高0.3个百分点，但仍滞后于同期全市生产总值增速0.7个百分点。
一、服务业发展的主要特征
1、服务业内部行业结构进一步优化，新兴服务业加快发展。从服务业内部各行业增加值来看，批发和零售贸易餐饮业、房地产业、金融保险业、社会服务业等行业增长加快，增加值分别增长16.2%、17.6%、16.3%和17.5%。运输邮电业增长15.2%，其中邮电通讯业增长27.4%。与此相对应，新兴行业比重上升，传统行业比重持续下降。金融保险业、房地产业、其他服务业占服务业的比重分别比上年提高0.1、0.1、0.2个百分点，三个行业已占到服务业的46.5%，同比提高0.4个百分点；交通运输、仓储及邮电通信业虽然通信业快速发展，但由于近期公路集中整治，交通运输受到一定程度影响，所占比重下降到17.9%，同比减少0.2个百分点；批发和零售贸易餐饮业占服务业的比重同样下降0.2个百分点。
2、金融保险、房地产、信息传输计算机服务和软件、旅游、广电、社会服务等新兴服务业快速发展，成为我市服务业的新增长点。上半年，全市金融机构存贷款业务持续增长，人民币存、贷款同比分别增长21.8%和23.7%。房地产开发投资7.43亿元，比去年同期增长93.5%，其中商品房建设投资4.31亿元，土地开发投资1.02亿元，分别增长191.2%和232.2%；住房消费需求仍然较旺，上半年商品房屋销售建筑面积15.51万平方米，增长20.2%，商品房屋销售额2.67亿元，比去年同期增长17.6%。全市旅游总收入约15.86亿元，增长85%，其中接待入境旅游者8896人次，接待国内旅游者153.79万人次，分别增长223.8%和88.4%。
3、传统的商贸流通业发展加快，新型流通业快速发展，商品专业市场成交活跃。上半年，全市批发零售贸易销售总额达94.4亿元，比去年同期增长15%；社会消费品零售总额40.68亿元，增长18.7%，同比提高4.7个百分点。从商贸流通业的发展特点看，一是节假日消费情结对市场影响更加明显，春节和“五一”黄金周的传统喜庆消费以及旅游休闲消费，拉动了上半年零售市场销售的快速增长。二是连锁经营等新型流通业规模不断扩大，大商场、大超市的销售增长较快，占零售总额的比重提高。三是商品交易市场成交活跃。上半年，全市12个亿元以上商品交易市场实现成交额26.92亿元，比去年同期增长49.2%。
4、金融贷款对服务业发展的支持力度加大。上半年，在全市金融机构人民币贷款余额中，商业贷款12.0（更多精彩文章来自“秘书不求人”）4亿元，比去年同期增长16.1%；个人消费贷款18.36亿元，增长10.2%，占各项人民币贷款余额的比重达9.9%。消费信贷的快速增长，对城乡居民的消费结构的升级、以及消费观念的转变和即期消费的实现起到了极大的促进作用，特别是扩大了居民的住房、汽车等大额消费。
5、居民消费水平提高和消费结构升级促进了服务业的发展。上半年，城镇居民人均可支配收入达6607元，比去年同期增长11.4%。农村居民人均现金收入4898元，增长10.3%，人均生活消费支出2181元，增长27%。居民消费扩大促进了服务业的发展，且消费结构呈现出向发展型、享受型升级的倾向，服务性消费比重上升。
二、服务业发展存在的问题和制约因素
（一）服务业发展存在的突出问题
在服务业加快发展的同时，应该看到其发展增速已明显滞后于gdp增速，传统服务业所占比重偏大，现代服务业发展总体水平偏低等问题依然存在。今年以来，服务业发展中还出现了一些新的情况和问题。
1、服务业增速仍滞后于gdp增速，服务业发展滞后的原因，除了服务业发展本身的原因外，主要是工业的加快发展使服务业的增长贡献份额相对减小。
2、市场价格上涨使服务业企业的商务成本和劳动力成本上升，赢利空间减少。去年四季度和今年上半年开始，我市市场各类价格出现不同程度的上涨，6月份全市居民消费价格比去年同期上涨4.7%。一方面，市场价格的上涨尤其是服务价格上涨有利于服务业的发展。另一方面，也使服务业企业的经营成本和投资成本大幅上升，且成本的升幅超过服务产品价格的涨幅。
（二）制约服务业发展的因素
我市服务业中大部分行业在改革和产业化发展中的步伐较慢；服务业对外开放程度不高，外商直接投资比重大大低于第二产业的同一比重；城市化总体水平不高带来的城市规模偏小和居民对服务需求不旺等，都是制约服务业发展的主要因素。
三、相关建议
当前，电力、水和土地的紧缺，居民收入差距的进一步扩大，以及银行贷款从紧等，成为制约服务业发展和居民消费扩大以及消费升级的重要因素。根据我市服务业发展特点，结合现状，提供以下建议供参考：
1、提高居民收入，特别是低收入群体的收入水平，扩大消费水平。提高居民收入，特别是提高低收入群体的收入水平，是提升服务业消费升级的一个行之有效的办法。到2003年底，全市城镇居民人均收入低于全市平均水平的比重高达53%；农民人均纯收入低于全市平均水平的比重达57%。低收入群体占比偏高，在很大程度上制约消费更快发展，从而也制约服务业的快速发展。因此建议市委、市***在全面建设小康社会进程中要首先考虑提高居民收入，特别是低收入群体的收入水平。
2、减少资金供给的变化对服务业发展的制约作用。央行决定从2004年4月25日起，提高存款准备金率0.5个百分点，即存款准备金率由现行的7%提高到7.5%，金融机构将一次性减少可用资金1100亿元左右。各商业银行对信贷政策进行了调整，规模收缩，权限上收，资金供给减少。这些政策变化，一方面使银行的放贷能力减弱，经营压力全面上升。另一方面，也影响到服务业企业融资的需求难以满足，尤其对中小企业融资和房地产企业融资的影响较大。在宏观大环境形势下，市委、市***要统筹兼顾、运筹帷幄，尽量减少资金供给的变化对服务业发展的制约作用，保证服务业快速发展。从而推动整个国民经济快速、健康发展。
3、虽然今年全市供用电缺口越来越大，缺电程度进一步加剧，但在通盘考虑工农业生产和投资环境等因素外，对服务业的发展也应放到议事日程中，如不能过分影响宾馆饭店以及文化娱乐行业、人民生活的正常用电用水等。

上半年全市经济运行情况通报
上半年全市经济运行情况通报
今年以来，面对经济运行工作环境仍然趋紧，市场竞争日益激烈的严峻形势，全市工业战线广大干部职工，按照市委十二届七次全体（扩大）会议精神和年初工业工作会议部署，积极努力、适时调度，上半年一季度围绕开好局、起好步，首季实现提速增效，变“快走”为“快跑”。（白城日报4月21日头版头条以“大安工业实现了首季提速增效”为题进行了报导）。上半年全市上下“开拓创新、调整结构、谋划布局”进一步加大了组织经济运行的工作力度，调整工作方式，使工业发展速度和经济效益继续保持了同步增长的良好态势。超额完成白城市下达我市计划和我市年初制定计划任务，实现了时间、任务双过半。这主要得益于市委、市***坚持走“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”之路的正确决策，得益于全市充分发挥重点骨干企业作用，大力培育发展民营工业、加快开发建设工业园区，培育新增产源发展思路。
一是工业生产保持平稳较快增长。上半年全市规模以上工业企业累计完成工业增加值13826万元，同比增长14.2%，累计完成工业总产值50504万元，同比增长28.3%。工业增势强劲，今年上半年我市经济总量占全区第2位，增速占第3位。镇赉、通榆、洮南、洮北分别完成工业总产值25102万元，同比增长56.6%；28013万元，同比增长25.5 %；54288万元，同比增长33.7 %；25201万元，同比增长17.6%。其中我市重点骨干企业保持稳定增长。上半年全市重点企业完成现价工业总产值23937万元，同比增长54%，占全市规模以上工业总产值的47%，拉动全市工业生产增长14个百分点。吉林轴承集团有限责任公司大安公司上半年完成工业总产值480万元，同比增长15%，上半年开发新产品8种，新增产值200万元，大安市汽车靠背有限公司完成工业总产值650万元。同比增长13%，这户企业在做好老产品的同时汽车靠背有限公司不断研发新产品，开发新市场。今年企业开发研制的141卡车靠背芯，通过了吉林省机械行业办公室新产品鉴定，今年计划供货20万件，可新增产值150万元。目前己供货2万件，新增产值15（更多精彩文章来自“秘书不求人”）万元。明胶股份有限公司完成工业总产值4122万元，同比增长14%。制衣有限责任公司完成工业总产值1406万元，同比增长81%。采油设备厂、稀土永磁电机、汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限责任公司、石油机械制造厂、石油钻采机械厂等企业速度和效益增幅都高于去年同期。
二是经济效益继续保持较好水平。上半年全市规模以上工业实现利润676万元，同比增盈321万元，增幅为90%。上缴税金924万元，(不含烟叶公司和白鹅公司)其中：上缴国税844万元，上缴地税80万元。效益增盈居前位的企业分别是吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司，这些企业平均增速30%以上。
三是销售收入增幅明显加快。上半年全市规模以上工业企业实现销售收入48328万元，同比增长19.9%。轴承集团有限责任公司大安公司、大安市汽车靠背股份有限公司、吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司销售收入增幅都达到25%以上，拉动了全市工业当期的销售收入。轴承、靠背、米业加工、明胶等产品市场需求看好，将继续拉动全市工业经济保持快速增长。
四是部分行业和企业拉动作用明显增强。资源产品加工业上半年产值增幅成倍增长，累计完成工业总产值25271万元，同比增长182.9%，其中大安市安大牧业完成工业总产值6594万元，同比增长54%，吉祥米业完成工业总产值5132万元，是上年产值的5倍。安广镇永兴米业完成工业总产值2818万元，舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司完成工业总产值7249万元。
总体上看，今年上半年我市工业经济保持了稳步的增长，但客观实事求是的分析，还存在许多影响工业经济运行和指标完成的问题
一是部分企业停产，影响整个工业发展速度至少约10个百分点。如石油机械股份有限公司，部门和企业也积极多方招商引资，但效果不佳，主要原因是历史欠帐太多，企业破产、国企"双退"没到位。
二是一些小企业生产资金严重不足。主要体现在传统工业企业。如汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限公司、东亚橡胶厂、稀土永磁电机厂、吉祥米业、宏达实业有限责任公司等企业，例如安广镇新建的稻米加工厂，年生产能力可达到5000吨，产值可达1200万元，况且销售非常好，只是流动资金不足，发展不起来，经市***联系，长春市食品协会何秘书长有意向扶持我市发展绿色米加工，引进真空包装，产值可十倍增长。资金不足主要是历史原因，企业自有资金和可活化资金几乎为零；企业厂房等不动资产大部分在银行抵押，甚至设备也抵押了，无法申请借款。
三是市场不利因素增多。汽车配套企业竞争激烈，我市的汽车靠背有限责任公司产品降价14%以上，全年预计影响利润50万元，省轴承集团大安分公司产品降价5%以上，全年预计影响利润100万元。
四是综合协调和调度工作难度加大。随着企业改革和民营经济发展步伐的加快，企业己私营化，计划经济时期的行政命令式的指挥调度己基本失去作用，有些民营企业有明确的主管部门，如***、工业控股公司所属的企业，有些没有明确的主管部门，这些企业报表非常困难，人难找、找了久托不办，加之综合部门人、财、物不足，同时现有民营企业普遍存在不露富思想，产值、效益低报、不报。
预计全年经济运行走势，从速度上看，虽然部分行和企业因受停产和资金短缺，汽车市场9月份之前仍然处于销售淡季，汽配行业普遍减产，减产势头仍难以遏制，但由于新建的农副产品加工业和在建项目的投产企业将陆续达产见效，全市工业发展速度仍可保持较快增长。从效益上看，由于产品降价对企业生产有一定影响，全市工业当期实现利润增幅将要有所回落，但有新建企业的拉动和重点企业实现利润不出现大的波动，工业经济效益仍可保持一定增长。我们***安排全年计划力争完成102000万元，同比增长27.4%。突破历史记录，实现两位数，规模以上工业企业增加值可完成30600万元，同比增长 17.5%，利润总额可完成800万元，同比增长23%。