环境保护实施方案

***实施方案一

为进一步落实科学发展观，加快转变经济发展方式，改善全镇环境质量，确保国家生态镇创建成果。根据***工作的有关规定和创建国家生态镇建设工作标准，结合我镇实际，特制定本办法。

一、工作任务

按照创建国家生态镇指标的七项基本条件和三十六项建设指标考核要求20xx年着力解决环境安全，生态建设两大方面的问题，环保***得到有效解决，农业面源污染防治取得初步成效，城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识得到增强，农村入居和生态环境得到加大改善。

一、工作措施

(一)组织保障措施，加强组织领导。成立***工作领导小组，书记、镇长任组长。实行行政首长负责制，书记、镇长为辖区环保工作第一责任人，主要领导重视***工作，分管领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划，促进经济社会与***协调发展。

(二)明确职责。***工作实行属地管理的原则，各总支、村、企业，对本辖区内环保工作负总责，制定20xx年度环保工作实施方案，与辖区内有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作，及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。指导、督促各村(居)部门、企业抓好落实，加快工作推进，确保完成任务目标。

(三)环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员，村(居)、企业有环保监督管理员，建立相应的工作制度，经费、工作设备等配备齐全，并配备必要的交通工具。

(四)日常工作。按时完成交办的各项工作任务，***资料规范、齐全;积极参加会议，按时上报各种材料。

二、环境安全

(一)根据属地管理原则，加强对辖区内企业的管理。继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作，全镇每季度最少排查一次，建立台帐，实行动态管理。对排查出的隐患企业，按照要求整治到位，辖区内出现企业偷排、超排，按照规定进行约谈。辖区内企业达标排放100%，重点企业主要污染物排放达标率.>95%，工业固体废物处置利用率.>90%，确保无较大(III)、重大(II)、特大(I)环境污染事故和生态破坏事件发生。

(二)加强对污染源的管理。加大对水、大气污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企业、重点大气污染企业全部安装在线监测监控，并与***预警应急指挥中心联网，确保正常运行。

(三)医疗垃圾、实验室废物处理工作。乡镇卫生院、计生办把医疗垃圾、实验室废物全部集中收贮交有处置资质的单位处置。

(四)关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除;严禁向河道直排废水，实施河道生态建设工程，恢复河道鱼类生长;地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。

(五)大气污染防治。负责辖区内燃煤锅炉拆改、洁净煤技术推广工作的实施与监管;对辖区内饮食油烟、流动餐点、露天烧烤油烟污染加强整治规范，饮食油烟达标排放率.>95%;对辖区内的建筑和拆迁工地、垃圾清运、堆场和露天仓库等扬尘实施有效管理;禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。

(六)环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业建立风险源动态***，重点以存在高浓度废水，督促辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠，并加强督查，确保整改到位;制定环境突发事件应急预案并进行演练;建立突发环境事件响应机构和信息报送机构;有固定经费、应急设备和队伍;组织企业每年至少进行一次应急演练，确保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。

三、生态保护与建设

(一)制定科学实用的生态、循环经济建设规划，积极创建生态镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强，生态农业建设加快推进，积极组织实施重大生态建设工程。

(二)集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以***文件发布;制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治，取缔饮用水源保护区内所有污水排放口，清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场;在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏，建立标准缓冲、隔离设施。集中式饮用水水源地水质达标率、农村饮用水合格率均达到100%。

(三)建立完善“村定点收集、镇集中清运、区统一处理”的垃圾管理体系，按照“减量化、无害化”的原则，无机垃圾就地解决，有机垃圾制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。开展社会垃圾资源化利用的行政村>60%，建成区生活垃圾无害化处理率>95%,生活垃圾定点存放清运率达到100%。

(四)大力推进村级生活污水处理厂建设，鼓励人口集中区建设污水处理厂，对生活污水进行集中处理，已建污水处理厂确保正常运转。开展生活污水处理的行政村比例达到70%，建成区生活污水处理率达到80%。

(五)加强畜禽养殖业污染治理，规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家***总局令第9号)，规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖。畜禽养殖粪便实行综合利用，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。

(六)倡导农民科学种田，加快农产品基地建设，提倡用土杂肥、有机肥，技术化肥施用量，提倡使用生物农药，主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植(养殖)面积的比重大于60%。

(七)着力推进生态修复工程建设。积极推行在村庄、河道、公路等区域，实行美化、绿化工程。

(八)对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措施，大力推广秸秆粉碎还田、气化、发电、饲料、食用菌生产等综合利用技术。

(九)倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、低污染的化石能源(如天然气)、清洁技术处理后的化石能源(如清洁煤、清洁油)等清洁能源和再生能源。

(十)环境***查处到位。从源头上抓***，从根本上解决群众反映的环保问题，把问题解决在基层，减少到部、省、市***次数，杜绝重复***。群众反映的环境问题得到及时、有效解决。

***实施方案二

为全面贯彻落实省、地***与生态建设会议精神，实施生态发展战略，推动本年度生态建设目标责任制的实施，进一步明确工作任务，确保我区顺利完成20xx年经济和社会发展目标责任制，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的xx大、地区、**“两会”和全省环保工作会议精神，以建设生态文明为指导，深入落实科学发展观，努力完成主要污染物减排目标，持续推进生态建设，加大环境执法监督力度，加强污染防治，认真解决环境民生问题，创造良好人居环境，积极构建和谐兴安。

二、工作内容和主要任务

(一)、加大攻坚力度，努力完成主要污染物减排任务。一是制定全区年度减排方案。结合年度GDP增加值，编制20xx年度全区主要污染物减排建议方案。二是建立严格的污染减排责任制度，把减排工作提上日程，我区对污染减排实行严格的问责制和“一票否决制”，纳入我区***党政领导目标责任考核体系中，定期检查目标工作完成情况，确保年度减排目标的完成。

(二)、加强组织领导，全面开展污染源普查工作。一是切实做好协调、宣传、培训和经费落实工作。动员社会各方面力量支持、参与普查工作，为污染源普查顺利实施创造良好的氛围。全区从3月中旬开始，利用一个月时间，全部完成全区普查表的填表与初审工作。二是把现场监测和普查表填报做为重中之重。制定周密详细的工作计划，建立岗位责任制，将普查任务逐一分解落实。所有普查员必须通过业务培训并持证上岗。三是强化数据质量审核工作。普查机构高度重视数据审核工作，要根据普查方案和技术规定要求，严格依照普查数据审核程序进行审核。普查数据采取四级审核制度，审核时要分工明确，责任到人。普查数据质量达不到规定要求的，应在规定时间内重新填报或重新进行调查。四是严格遵守普查数据录入和上报制度，采取有效措施，切实保证普查数据客观、准确录入。

(三)、加强污染防治，改善环境质量

l、完成主要污染物排放总量控制年度计划。主要是污染控制和总量控制管理。

2、加强饮用水源的保护与管理，划界立标，确保饮用水质安全。

3、加大对危险废物的专项管理工作，完成危险物和医疗废物申报登记工作，开展废弃危险化学晶调查工作。

4、完成城镇环境综合整治任务。

5、坚持***在精神文明建设中的一票否决权。

6、坚持环保部门在建设项目管理上的第一审批权。加大环境影响评价制度的实施力度，***参与综合决策;加强建设项目的过程管理，确保建设项目执行环境影响评价的“三同时”制度。建设项目环境影响评价执行率达100%，三同时"建设项目执行率达到100%。

(四)、加强执法检查，认真解决环境民生问题

确保城镇居民饮用水安全，对全区水源地水质状况进行全面检查，密切关注**区水源地水质变化情况，保证全区百姓喝上放心的水。

依法强化环境管理，对辖区内的低空污染、生活污水、医疗用水、工业噪声、固体废弃物、生活垃圾，特别是木材加工点锯沫等进行综合整治工作。

1、全面贯彻落实行政执法责任制。

(1)、加强组织领导，落实保障措施，实行行政执法首长负责制，分解责任，落实到人。

(2)、建立健全各项规章制度，严格依法行政，规范执法程序，实行行政执法公示制。

2、做好电磁辐射，检查工作。

(1)、3月15日在全区范围摸清电磁辐射污染的状况。

(2)、对没有办理环保审批手续的按照省里的统一安排督促及时办理审批手续。

(3)、对存在的不安全隐患及时得到妥善解决。

3、排污费征收及解缴工作

对辖区内所有单位包括小型企、外企、事业单位，三产及个体工商户，全面足额进行收费，并按时解缴。

4、***工作

(1)、上级批转案件处理及时，情况及结果及时上报。

(2)、杜绝“三访”。

5、加强政务信息报道工作

各林场、企事业单位，及时准确上报生态建设和政务信息，每月不少两条。

(五)、贯彻省***《关于开展全民环境教育工作的决定》

1、将全民环境教育纳入***工作议程。

领导重视，全民环境教育工作纳入***工作议程，成立全民教育环境教育工作指导委员会，统一规划全民环境教育工作，建立全民环境教育协调机制。

2、组织全民环境教育工作的实施

组建本区全民环境工作办公室，认真落实省***《决定》中提出的各项工作任务;纳入***工作目标管理，各级***职能部门有明确的任务和工作分工;制定本单位环境教育工作方案;认真落实三类环境教育主要对象的教育组织形式，落实从业人员，申小学生的教育人数，落实三类人员教育经费。

3、普及环境教育多种形式的环境教育。如个人读书，集中学习、培训、宣讲，媒体宣传等形式。内容包括：生态，生态建设和生态环境，自然资源与保护，环境污染与防治，环境科技与应用，环境法制与道德，绿色产业与绿色社会的学习，按照省、地的统一部署进行。

4、组织***活动

各单位要认真组织参加***纪念日活动，“龙江环保世纪行”活动，“倡导绿色文明，创建绿色家园”活动，环境“警示教育”活动，参加志愿者活动等。

(六)、建立多维支撑体系，提高***保障力一是全面提高全区环境监测能力。做好监测站仪器设备的配置工作，完成监测年度工作任务，加大城镇大气环境自动监测力度。二是全面开展土壤污染现状调查工作。要按照国家统一部署，按要求时限完成全区土壤污染现状调查工作。继续开展绿色系列创建活动，加大我区环境生态新闻报导、信息报送、情况反映等对外宣传工作力度，同时要利用“6.5”环境纪念日，开展丰富多彩的宣传活动，充分发挥环保志愿者民间组织作用，扩大环保在社会是的影响力。

三、整合多种资源，深入推进全区生态建设

一是巩固生态区、生态示范区建设成果，研究新形势下如何做好生态区、生态示范区的建设工作，如何利用已进入国家级生态示范区的荣誉向上争取建设项目，二是加大省级

环境优美乡镇和省级生态村(林场)建设力度。今年，全区新建省级环境优美乡镇建设试点1个，生态林场2个。三是积极争取生态建设项目。以国家级生态示范区为依托，充分发挥国家向生态建设项目增加投入的政策性机遇，抓住生态建设补偿机制，充实完善全区生态建设项目库，积极向上争取项目。四是全面开展生态监察试点工作，成立生态监察试点领导小组，编制试点工作方案，开展资源开发建设项目、非污染性建设项目等重点领域的环境执法，初步建立由环保部门统一监管、各职能部门密切配合的生态环境监察工作机制。

四、保障措施

1、加强领导，完善机构建设。强化我区生态建设领导小组的职能作用，做好生态建设工作组织，协调督办，检查，综合，指导专项工作。

2、完善制度建设，部门联动，形成合力。认真执行领导小组，联络员例会制度，加强管理明确分工，落实责任。

***实施方案三

为保证有一个良好的环境，按环境管理标准分析现场影响环境的因素，针对影响因素制定有效的环保方案，最大限度的降低施工对周围的影响。

1、环保方针;坚持人文精神，营造绿色建筑追求社区人居和施工

环境的不断改善。

2、该工程的重大环境因素;主要有;噪声的排放、粉尘的排放、

光的污染。

2.1、现场控制噪声的措施;

加强施工管理，合理安排工序，尽最大可能缩短工期，提高工作效率，加快施工进度，中午12;00至14;30，晚上10;00以后不使用噪音大的设备，保证周边人员正常的工作，生活和休息，混凝土振动棒采用环保型底噪音高频振动器，可以比普通振动棒降低15.5分贝，操作时文明施工，避免人为敲击声响，进入现场后所有车辆禁止鸣喇叭。

2.2、粉尘的排放控制;

土方开挖时运土车辆须进行覆盖，散落道路上的渣土安排专人跟车清扫，气候干燥时，开挖区域表面的浮土先洒水湿润，土方施工阶段用草袋覆盖防止扬尘。

2.3、光的污染控制;

统一施工现场照明灯具的规格，使用之前配备定向可拆除灯罩，使夜

间照明，只照射施工区，不致影响周围人群及领导休息，如需要焊接时，施焊范围四周加临时围挡。并在该施工工地周围居民区张贴安民告示，必要时可先向附近居民通报，已取得居民谅解，共同创造一个和谐的社会环境。

公益西桥办公楼改造项目;

20**年3月15日项目部。