创文明乡镇施方案

创文明乡镇施方案一

为创建省级文明乡镇，提高人民群众文明素质和城乡文明程度，改善群众生活条件和生活质量，营造良好的创业和发展环境，促进XX经济社会协调发展。乡***、乡人民***根据我乡实际，决定在20xx年启动省级文明乡镇创建工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大及xx届六中全会精神，以“创建省级文明乡镇，展示XX新形象”为主题，以提高乡民文明素质和社会文明程度为核心，以公民道德教育为重点，以群众性精神文明创建活动为载体，以“建和谐XX”、“创满意XX”为抓手，以迎接、宣传、贯彻党的为契机，以镇区为主，着力打造更加繁荣、和谐、宜居的新XX。

二、目标要求

坚持以人为本，改善民生，认真解决群众最关心、最直接、最迫切的实际问题;坚持以人民满意为标准，突出重点，狠抓薄弱环节，改善城乡环境面貌;坚持以镇区为主，整体推进，扎实做好创建工作;坚持全民参与，全民共享，以创建促文明，以文明促和谐，力争把我乡创建成领导班子坚强有力，创建工作深入开展;生产生活设施配套，经济质量稳步提高;道德实践载体丰富，群众素质显著提升;科教文体全面发展，社会事业功能完善。综治工作依法推进，治安秩序明显优化;乡容镇

貌整洁优美，人居环境日益改善;有利于青少年健康成长的文化环境，合适便利的生活环境，安全稳定的社会环境，可持续发展的生态环境，创建活动扎实有效的文明乡镇。

三、创建标准

1、领导班子坚强有力。乡***、***、***部、村委会认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚定执行党的强农、富农、惠农政策，村镇生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。各项组织制度、工作制度、学习制度健全，学习型***建设和创先争优活动成效明显。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，科学决策，执政为民，干群关系融洽和谐。乡镇党政、村两委班子高度重视精神文明建设工作，主要领导亲自抓精神文明建设，并保证必要的经费投入。

2、思想道德风尚良好。扎实推进社会核心价值体系建设，大力弘扬民族精神和时代精神，广泛开展形势政策教育和思想政治工作，引领广大农民群众树立正确世界观、人生观、价值观。广泛开展学***活动、道德模范及身边好人评选表彰和学习宣传，知荣辱、讲正气、促和谐蔚然成风。修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒协会等群众自治组织的作用，社会风气文明和谐。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为。青少年思想道德建设得到切实加强，建立行之有效的工作机制，形成了青少年健康成长的社会文化环境。

3、创建活动扎实有效。制定切实可行的创建文明乡镇工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法。建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”。精心设计、周密组织，广泛开展五好文明户、文明村、拥军优属活动，群众参与面广、社会影响大。***、农民专业合作社等经济组织积极参与文明村镇创建活动。

4、社会服务优质规范。党政机关、***干部转变服务作风，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益，群众满意率较高。各个行业基层站所、服务窗口恪守职业道德，健全规章制度，坚强监督管理，增强便民措施。建立完善的农村社会公共服务体系、农村社会救助体系和新型农村社会养老保险制度，帮助农村困难群众解决生活困难，促进农村居民生活质量的进一步完善。

5、科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技。尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达100%。健全卫生保障网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫。深入扎实地做好人口与计划生育工作，加强对流动人口计划生育工作的管理，当地居民计划生育率100%。重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，传播现代文明新风尚。坚持开展各种形式的文体活动，利用春节、清明、端午、中秋等重要传统节日，开展节日民俗活动、文化娱乐活动，弘扬中华民族优秀文化传统。

6、社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法制观念强，自觉遵纪守法。社会治安综合治理措施落实，村镇无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大安全生产责任事故，无非法宗教和邪教活动。农民的公民权益得到有效保障，妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实维护。

7、环境面貌整洁优美。制定并严格实施村镇建设总体规划，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。交通、水利、邮政、通信、电力、环卫、市场等基础设施建设完善，村庄美化、环境净化。群众性爱国卫生运动广泛深入，农村环境综合整治扎实有效，改水、该厨、改厕、改圈等工作稳步推进，农民生活环境良好。珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，无破坏生态事件。

8、基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法行使民主权利，***依法施政，政务公开全面推行。乡镇人大代表、村委会成员依法直接选举产生;村民会议制度完善，重大事项实行民主决策;村务管理制度健全、规范有序;村务公开、财务公开制度化、规范化。

9、村镇经济发展壮大。调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，农民收入逐年增加，主要经济指标居本市领先水平。集体经济组织为农民生产、生活服务的功能不断增强，积极帮助和扶持返乡农民就业创业。

四、实施步骤

创建省级文明乡镇工作分四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段(20xx年)。建立健全领导组织和工作机构，细化创建工作任务，明确任务分工。各村、各单位通过设置宣传栏、张贴宣传标语、发放宣传单等形式在全镇范围内进行广泛的宣传发动，加强舆论宣传，注重环境营造，统一广大干部群众思想，引导广大群众理解创建、支持创建、参与创建，为开展文明乡镇创建活动营造良好氛围。

第二阶段：全面实施阶段(20xx年1月--20xx年5月上旬)。各责任单位(部门)围绕本乡创建省级文明镇活动，结合各自实际，在不同领域逐项抓好落实，做到阶段性工作与整体创建活动有机结合，既分工又协作，增强创建实效。加强经常性督查，采取专项督查、群众评议、舆论监督相结合的办法，及时发现突出问题，认真整改提高。

第三阶段：检查督查阶段(20xx年5月中旬—7月)。坚持高标准、严要求，认真对照创建标准，积极查漏补缺，完成本年度软件收集整理备案工作，争取软件建设高水平，硬件建设高质量。注意总结经验，抓点带面，提高创建水平。

第四阶段：检查验收阶段(20xx年8月)。在全力推进创建活动各方面的同时，继续巩固已取得的创建成果，以务实的工作作风、良好的工作心态迎接我乡文明创建工作接受上级领导检查验收。

五、工作要求

(一)提高思想认识、营造浓厚的宣传氛围。各村、各单位(部门)要高度重视省级文明乡镇创建活动，将创建工作摆入本单位议事日程。要紧密结合各自的日常工作，抓好制订规划、确定目标、落实责任、组织实施、检查督促等环节，确保创建活动取得实效。此外，各村、各单位要根据实际将创建活动进行广泛宣传，通过多渠道、多形式宣传创建活动的重要意义、创建标准、具体措施、目标要求，在全乡上下掀起文明创建新风潮，要求全乡干部群众统一思想，积极参与到创建活动的方方面面中来。

(二)加强工作协调、及时反馈信息。乡创建工作领导小组组织实施创建工作，各单位(部门)要根据目标任务，密切配合，认真抓好落实。创建中的问题，要及时沟通。重大问题要及时向领导小组报告。同时，要注意收集整理创建活动中的有关信息、资料，按资料建档要求及时报领导小组办公室，并确定一名联络员，负责本单位创建工作中的相关事宜。

(三)突出阶段重点、务求工作实效。创建工作中要根据活动的不同阶段进行具体分工，根据本阶段创建工作的中心任务狠抓落实。要根据各自实际，围绕创建任务，将精神文明创建工作与提升公民道德素质、引领XX文明新风尚紧密结合，将文明创建活动与改善公民日常生活环境、塑造和谐XX新形象相统一，将文明创建中的各项标准、要求真正落到实处。

(四)认真总结、加强督查考评。将文明创建活动纳入我乡年终考核体系，严格按照创建活动具体时间进行阶段任务分

工，认真做好每个阶段创建中心工作，并进行认真总结，发现、挖掘、宣传创建工作中的先进事迹、先进人物、典型经验。在肯定成绩的同时，对照文明乡镇创建标准，努力查找工作疏漏、自身不足。将这些认真梳理，进行有效地归纳总结，形成文明创建的长效机制。以此次我乡创建全省文明乡镇为契机，进一步推进和丰富文明创建活动，不断提升创建整体水平。

创文明乡镇施方案二

为进一步贯彻落实全区创建文明卫生城市会议精神，大力推进社会主义精神文明建设，提高城市文明程度，提升城镇品位，更好促进我镇各项事业的全面发展，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区***创建文明卫生城市的具体任务和工作要求，进一步统一思想，坚定信心，创新措施，狠抓落实，不断提高城镇化管理水平和全区公民素质，为构建文明、卫生、和谐新南岳打下坚实的基础。

二、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，确保创建工作的顺利开展，经研究，成立以镇***书记为组长的南岳镇创建文明卫生乡镇领导小组，其组成人员如下：

组长：谭长德

副组长：廖红武

成员：吴立华何湘颜发良吴磊

聂德明谭庆年蒋坤林尹晖

颜瑜

领导小组下设办公室，办公室主任由颜瑜同志兼任。

三、工作目标

通过集中开展镇容镇貌整治活动，引导全镇居民增强文

明卫生意识，加快基础设施建设步伐，完善集镇功能设施，改善全镇居民的生产、生活条件，将我镇建设成为旅游经济发达、人居环境优美、社会管理有序、发展环境优化、居民素质提升的局面。

四、主要任务

1、整治环境卫生

由镇创建办牵头，与20个村(居)及学校、卫生院签订责任书,各单位要在方案实施一周内集中开展一次环境卫生的整治，重点是清理公共场所和公路沿线的生活、建筑垃圾及临街面店面，住户实行卫生“门前三包”责任制，垃圾统一实行袋装。活动结束后，镇创建办组织人员进行评比、验收，对排名最后单位要责任限期整改。

2、建立长效机制

坚持每周一下午全镇各单位进行卫生大扫除制度，实行每周、每天两名班子成员带队督查卫生工作机制。各单位要成立领导小组，制定实施方案，建立保洁长效机制，加大对乱堆乱倒、乱搭乱放的处罚力度。纠正各种不文明行为，养成良好的文明习惯。

3、开展文明示范创建活动

围绕总目标，开展系列文明创建活动。一是开展创“文明村民”活动。引导全镇群众“从我做起，从身边做起，从现在做起”，争做文明村(居)民。二是开展创“五好文明家庭”评比活动，以弘扬家庭美德为主题，活跃家庭文化生活，破除封建迷信思想和落后习俗。三是开展创“文明单位”活动。大力开展各单位便民服务，推行首问责任制，服务承

诺制，按期办结制，提高办事效率，改变工作作风。

五、工作要求

1、加强领导，统一思想。创建文明乡镇是区委、区***党布置的重要工作，要求高、标准严、内容广、任务重，全镇***、干部要有高度的政治责任感，把这项工作落到实处，建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，对口部门具体抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化，并抓好党风廉政建设和教育工作。

2、加强宣传，形成氛围。充分发挥舆论的导向和监督作用，利用标语、专栏等多种宣传形式，进一步提高全体居民对创建文明乡镇的重要性认识，形成一个人人关心、人人参与、人人监管的良好氛围。

3、突出重点，注重实效。创建文明单位，要重点围绕我镇创建“全国生态旅游名镇”来开展，不能游离于形式，必须把工作的切入点放在如何促进全乡经济、社会发展上。各单位在组织实施中，要结合本单位中心工作和年度目标责任制，把创建工作作为一项重要内容，真正抓好自己的事，管好自己的人，把好自己的门，办实事、出实招。针对存在的问题，采取积极有效的措施，认真做好整改工作，提高办事效率，把创建工作真正落到实处，为促进我镇各项事业跨越式发展而努力奋斗。

创文明乡镇施方案三

为认真贯彻落实上级***关于文明乡镇创建的工作部署，结合我镇实际，现就创建文明乡镇工作提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大精神和xx届三中全会精神，按照文明乡镇创建工作总体要求和部署，以创建市文明乡镇为目标，以提高全民素质和城镇文明程度为重点，以系列文明创建活动为抓手，进一步完善城镇基础设施，促进经济社会协调发展和人的全面进步，努力把我镇建设成为经济更加发展、民主更加健全、人民生活更加殷实、科教更加进步、文化更加繁荣、环境更加优美、社会更加和谐的现代化文明乡镇。

二、组织领导

成立儒溪镇创建市级文明乡镇领导小组。

组长：刘宝(书记)

副组长：袁胤(镇长)

张富贵(人大主席)

陆伟雄(***委员)

成员：方伟华(司法所长)

杨云(妇联主任)

丁瑞金(文化站长)

沈澍(***书记)

领导小组下设办公室，由杨云任办公室主任。

三、创建目标

围绕全年工作目标，确保今年创建市级文明乡验收通过。

四、创建标准

(一)生产发展

1、农业综合生产能力不断提高。①稳定发展粮食生产;②严格保护耕地;③改革传统耕作方式;④适度发展规模经营。2、推进农业结构调整。①优化农业产业结构;②优化农业产品结构。3、完善服务体系。①培育农村经纪人队伍;②鼓励和引导农民发展各类合作经济组织;③加强农村市场建设。4、加强基础设施建设。①加快农田水利设施建设;②积极发展沼气;③加快供水、园林、环卫等公共设施建设，增强服务功能。

(二)生活宽裕

1、农民人均纯收入有所提高。2、农村饮用水卫生合格率达85%以上。3、改厕改圈工作。①改厕改圈工作成效显著;②卫生厕所达到60%以上，无害化厕所达到18%以上。4、国民教育。①小学阶段入学率达到99%以上;②初中阶段入学率达到95%以上。5、医疗与公共卫生。①乡镇卫生院能给患一般疾病的患者提供医疗服务并建立监控和应急处理机制;②亮证经营，持证上岗;③食品卫生

符合质量标准，无出售过期、变质、伪劣食品。6、信息化。①电话入户率达到30%以上，手机达到每百人15部以上;②有线电视入户率达到30%以上。7、计划生育。①出生人口政策符合率达到92%以上;②优质服务开展面达到80%以上。

(三)乡风文明

1、思想道德建设。①广泛开展荣辱观的宣传，有黑板、宣传栏等;②利用节庆日、重要纪念日等开展集中性教育活动;③20字基本道德规范知晓率达70%以上;④开展农民科普知识教育;⑤加青少年思想道德教育。2、文体设施。①乡镇有文化站，有活动场所面积达到150平方米以上;②乡镇***所在地有标准化篮球场，有室外乒乓球台。3、加强文化市场管理，及时取缔非法出版活动及非法出版物。4、居民文明行为。①居民遵守社会公共场所道德;②倡导居民营造和谐人际关系;③引导居民开展移风易俗活动。5、社会秩序。①社会治安综合治理措施落实，无重大刑事案件;②开展“扫黄打非”工作;③打击传销活动;④打击拐卖收买妇女儿童和非法宗教活动。6、建立人民调解委员会组织，年度调解率达95%以上，调解成功率达到90%以上。法制宣传教育普及率达95%以上。

(四)村容整洁

1、有小城镇建设规划并按规划进行建设。2、有环卫

队伍并实行市场化运作，做到生活垃圾日产日清，有垃圾填埋场。3、交通畅通，无占道堆放货物、晾晒农作物等现象，无乱摆摊点，无骑路集市。4、有集贸市场，经营户入场经营，市场整洁有序、文明经营，开展“文明经营户”评比活动。5、乡镇***所在地道路平整，无明显毁坏，邮箱、电话亭等公共设施功能完好，主要街道绿化到位、管护有效。

(五)管理民主

1、干部教育形成制度，有计划、有检查。2、乡镇机关行为规范。①***统揽全局、协调各方，核心作用好;②人大各项职权落实、监督作用有效发挥;③依法行政、文明执行公务。3、实行政务公开，群众对乡镇机关工作满意度达到80%以上。

五、创建重点

一是加强创建宣传教育。使全乡上下形成浓烈的创建氛围，增强全民的参与意识，进一步推进广大村民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”。

二是抓好镇村交通秩序管理。强化村民交通意识，堵疏结合，重点在车辆停放、规范交通秩序等方面取得阶段性成果，

三是抓好“五乱”专项整治。着力解决大街小巷乱贴乱画、乱挂乱晒、乱堆乱放、乱扔乱倒、乱泼乱洒的现状。

四是抓好环境卫生整治。在镇村开展以消除卫生死角、

清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。积极开展各类卫生普及活动，教育村民尊重科学，掌握卫生知识，养成卫生习惯，创造卫生环境。同时加大污染治理力度，提高人居环境质量。

五是加快基础设施建设步伐。不断提高小城镇建设速度，完善城镇功能，提升城镇品位，树立城镇形象。

六是积极开展文明村、文明户创建活动，推进文明创建工作不断深化。

七是开展创建“平安儒溪”活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的法治环境。