浅析宁波市对外贸易发展方式中存在的问题及对策

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宁波对外贸易发展现状

1.1

宁波进出口商品规模

据宁波海关统计，2013年宁波市实现外贸进出口总值1067亿美元，当前，培育进口主体，寻找新的进口增长点已成为宁波外贸发展的任务之一。在15个副省级城市中，宁波市进出口规模次于深圳和广州，仍居第三位;10个城市实现正增长，在负增长城市中宁波减幅最小，小于杭州市2个百分点。在各县市区中，2012年鄞州区(128.8亿美元，增长2.3%)、开发区(127.1亿美元，下降1.7%)和慈溪市(101亿美元，增长1.3%)进出口贸易额超100亿美元，增幅最大的是梅山保税港区(增长89.1%)。

1.2

宁波进出口商品结构

宁波市的劳动密集型产品出口增长较快。不过，相比于传统的劳动密集型产品，宁波市的高新技术产品出口增长更快，这显示宁波市高新技术商品出口比重正在提高，出口商品结构正在优化。统计表明2013年1～7月宁波市高新技术产品进出口贸易额54.5亿美元，同比增长65.2%。其中出口28.2亿美元，进口26.3亿美元，分别增长58.5%和73%。主要进口商品为光电技术类产品和电子技术产品;主要出口商品为光电技术产品和计算机与通信技术类产品。此外，宁波市的出口市场结构也正在逐步转型升级，由以传统的欧美日发达市场为主，转变到多元化市场。海关统计分析显示，除了欧美日继续位列宁波市的前10大贸易伙伴之外，韩国、澳大利亚、巴西、印度等经济繁荣的新兴市场取代了阿联酋、俄罗斯等资源性国家，跻身宁波市的前10大贸易伙伴。其中增幅最大的是印度，其增幅达到88.7%。综合分析显示，前7个月，宁波市对欧美日三大传统市场的贸易额为205.9亿美元，占比为44.3%。而在以往，宁波市与欧美日传统发达市场间的进出口比重要占到全部贸易额的50%以上。

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宁波市对外贸易存在的问题

2.1

出口商品结构中高技术产品比重依然较低

宁波市出口产品主要依赖劳动力密集、技术含量较低、附加值不高的加工组装环节，附加值和技术含量高的研发、设计、营销等环节仍主要掌握在发达国家手中。机电产品和高新技术产品，具备自主知识产权、自主品牌、自主营销渠道的产品比重低。据测算，我国自主品牌产品出口金额比重不足10%。多年以来，宁波市对外贸易虽然规模增长快，但质量和效益不高，核心竞争力不强。不利于宁波市产业结构的调整与升级，也不利于宁波市对外贸易的可持续发展。

2.2

对外贸易市场和区域分布不合理

宁波市对外贸易比较倾向于发达国家，而且宁波市前十位的贸易伙伴基本上都是发达国家。地域上表现为欧洲，北美，日韩。截止到2013年底，宁波市最大的前十位贸易伙伴的进出口总额占宁波市对外贸易总额的80%。因此宁波市的对外贸易依存度非常高，而且很容易受国际经济形势及经济危机影响。这些不平衡现象客观上要求宁波市应加快转变外贸发展方式，努力实现对外贸易的均衡发展。

2.3

对外贸易方式有待进一步改善

宁波市对外贸易方式包括一般贸易、加工贸易和其他贸易方式。其中一般贸易方式和加工贸易方式占对外贸易的大部分。在2013年调整了加工贸易政策,使得加工贸易方式所禁止和限制的商品范围扩大，促使加工贸易全年进出口额增长了18.5%，虽然低于前一年2%，但加工贸易方式占全部出口额的50%以上，并且有逐年上升的趋势，而一般贸易方式虽然增速有所提高,但是对于全部进出口额所占比重仍低于50%

2.4

传统比较优势逐步削弱

我国一直是世界人口最多的国家，但是新出生人口占比下降,人口老龄化正在加快，明显的看出劳动力的供给在逐渐减少。同时，因为物价水平不断上涨，企业职工对提高工资的要求越来越高,政府规定的最低工资标准水涨船高。另外,劳动者素质普遍提高,企业对职工的培训,福利等隐性成本也随着劳动者学历的提高而上涨。与之相对应的宁波市出口产品中，绝大部分都是工业制成品,这些中国制造正是依靠我国长期的低劳动力成本优势占据着主要国际市场,随着劳动力成本的提高,出口产品的比较优势正在逐步向新兴发展中国家转移。另一方面,随着科技的发展和人们生活水平的提高,低端工业制成品的需求越来越少。这些都表明,曾经作为出口重要因素的低劳动力成本优势正在逐步消失,出口产品面临挑战。

2.5

对外贸易摩擦增多，外贸风险加大

伴随着我国对外贸易的发展，与国际的交流合作越来越多，我国对外贸易在国际上的竞争也越来越激烈，摩擦也逐年增多，相应的增大了我国对外贸易的操作风险。近些年来，我国的反倾销案件占全球反倾销案件的比例逐年增加。针对我国的反倾销案件的国家由开始的发达国家向发展中国家转变。而反倾销商品由开始的初级商品向所有出口商品转变。与此同时，反倾销案件涉案的金额也越来越大，超过了1亿美元的案件逐渐增多。同时，我国对外贸易中所缴纳的反倾销税率也偏高，2010年2月，美国向我国征收了高达231%的反倾销税主要针对中国内地生产的礼物盒及包装丝带。对外贸易的摩擦给我国出口带来了严重的经济损失，降低了我国商品出口的竞争力，对我国对外贸易的发展造成了不利的影响。

2.6

宁波市外贸企业抗风险能力偏低

随着金融危机的影响逐步加深,受影响各国纷纷出台措施,恢复本国经济,其中促进本国产品生产,减少产品进口成为各国刺激经济复苏的主要手段,这些变相的贸易保护手段使得贸易摩擦增加,而宁波市企业在世贸大家庭中相对年轻,还不能迅速的调整策略,进行自我保护,出口产品受到影响。长期以来，由于宁波市的廉价电力设备进入印度市场,印度国内企业抱怨竞争力下降,要求对宁波市电力设备征收关税以及消费税,征税后的实际税率将达17%至18%。在发达国家,美国对我国汇率频繁施压,人民币对美元已经累计升值10%以上,相当于出口产品的价格上涨,降低了出口产品的价格竞争力。这些现象表明,宁波市外贸企业必须尽快提高抗风险能力。

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宁波市对外贸易问题的对策

3.1

产业升级,自主创新，提升出口产品技术含量

宁波市的出口产业应该有高科技的自主产权，在传统的劳动密集型产业的基础上建立新型的技术密集和资金密集型产业。新形势要求宁波市的外贸企业要深度地参与国际市场竞争，通过提高自主创新的能力，提升企业的核心竞争力。企业要增强创新意识，以开放的姿态对待自主创新，通过借鉴和吸收国际先进技术，通过合作研发和共同开发来构建企业的创新能力。要大力推动加工贸易的转型升级，赋予加工贸易以新的内涵，尽快提高宁波市在国际分工价值链中的影响地位。同时要充分发挥好利用外资、对外投资、对外经济合作与外贸增长的互动和促进作用，构建宁波市参与国际竞争的新优势。

3.2

加快产业布局调整，促进制造业梯度转移

宁波市制造业的低成本优势正在面临挑战，加快产业升级和国内产业布局调整是进一步提升中国制造业竞争力的出路。应抓好两方面的工作：一是通过加快培育和发展战略性新兴产业，实现产业结构升级和经济发展方式转变，提升宁波市自主创新能力和国际竞争力。二是要加快产业布局的战略性调整。促使宁波市积极主动承接东部沿海的产业转移，加快东中西对接及新兴制造业生产基地的建设。研究出台支持战略性新兴产业投资发展政策及支持产业转移承接地的鼓励政策，通过改善投资环境，为企业的转移和重新布局创造有利的发展环境。

3.3

加强宁波市对外贸易的市场与地域应多元化，积极的扩大内需

宁波市对外贸易企业要实施多元化的市场战略，防范单一市场发展带来的风险，积极拓展新型的出口市场，例如东南亚、中东、俄罗斯、美洲、非洲等国家和地区。另外，宁波市在对外贸易中的参与度应加大，发挥资源及其他优势，加快产业结构调整，引进外资与技术，改善自然环境，更好的促进我国对外贸易的发展。经历了2008年后的国际经济危机和国际金融危机，宁波市应该意识到中国的进出口贸易对国外的依存度过高，这会严重影响宁波市对外贸易的发展。国际市场的变动在很大程度上制约着我国沿海周边的对外贸易产业，很多企业也因此而面临着倒闭和破产。因此应该重视国内的市场的发展。我国国民收入随着近些年经济发展而逐步增加，但由于我国居民传统的消费理念。大部分的可支配收入都存进了银行，而且这种趋势是随着收入的增加而上升的，这会导致国内消费降低，因此扩大内需，拓展国内的商品市场是降低我国对外依存度过高的首要方法。因此，国家应实施积极的财政政策和货币政策，运用税收、价格等经济措施，解决有效需求不足的矛盾;适当的提高社会收入水平，建立社会保障体制，消除消费的后顾之忧;对居民的消费观进行引导，改变人们传统的消费观念;完善分配制度，处理好公平和效率之间的关系，降低贫富之间的差距。

3.4

政府应履行相应职能

政府应努力为企业创造良好的外部环境，重视科技和人力资本，努力寻求企业、产业和政府的联动机制，一方面要加大市场的净化力度，做好保护知识产权工作，坚决打击假冒伪劣产品，同时要加大对创新型企业的支持力度，培育一批创新型跨国企业，在国际竞争中抢得先机;要支持资金短缺的中小企业的创新，鼓励自主创新含量高的新产品出口。同时，进一步完善鼓励外贸发展的补贴政策，世界贸易组织严格禁止对出口进行补贴。我国作为鼓励出口的补贴政策必须改变为用汇率、利率和税率等经济杠杆来进行调节。政府补贴应向初级生产要素、基础理论研究和高新技术开发的投入。人才和高新技术的丰缺是企业在国际市场提高竞争力的重要保证，政府以各种形式对基础教育、高等教育和科研投资开发进行补贴对企业提高国际竞争力很有必要。

3.5

减少国际贸易摩擦

减少贸易摩擦需要国际贸易的双方在交易合作上达成共识。所以宁波市应该重点分析国际贸易摩擦产生的原因，完善国际协调机制，有效的降低摩擦的发生。我国加入世界贸易组织就应该在世贸组织的合作规则和法律框架下进行贸易往来，运用世贸组织争端解决机制处理贸易争端，加强与各国的磋商与沟通，达到共同的利益的实现。在对外贸易中药时刻保持对各个交易国家的公平，从而建立大国形象，争取更多的贸易支持。同时，宁波市抓好贸易摩擦的解决措施，完善摩擦的预警机制。跟中最新发展动态，加强工作的针对性。宁波市在依法保护国内对外贸易企业的同时也应该针对贸易摩擦采取反制措施，抵制贸易对手的地方保护主义势力，提高宁波市出口企业的竞争力，减少贸易摩擦的产生。

总结

总之，宁波市对外贸易不断的发展，问题也日益突显，针对现有突出存在的问题，宁波市应尽快予以重视，并及时采取措施予以解决，从而实现宁波市对外贸易的可持续发展，巩固宁波市对外贸易地位。