水富县旅游开发调研报告

水富县旅游开发调研报告本文简介：水富县旅游开发调研报告冯学莲水富位于云南省的最北端，地处长江、金沙江、横江交汇地带，地扼滇川往来之要冲，素称“云南北大门”。内昆铁路，宜水高速公路、水麻高速公路、长江黄金水道（水富港是云南第一大港也是万里长江上的第一个千吨级江海直运港口，目前可靠泊7000吨级货轮）在水富交汇，交通优势可谓独一无二。

水富县旅游开发调研报告本文内容：

水富县旅游开发调研报告

冯学莲

水富位于云南省的最北端，地处长江、金沙江、横江交汇地带，地扼滇川往来之要冲，素称“云南北大门”。内昆铁路，宜水高速公路、水麻高速公路、长江黄金水道（水富港是云南第一大港也是万里长江上的第一个千吨级江海直运港口，目前可靠泊7000吨级货轮）在水富交汇，交通优势可谓独一无二。内昆铁路进入云南省的第一站便是水富。四川宜宾机场距水富城区30公里。拥有宜水高速公路和水麻高速公路两条高速大动脉，水富离成都、重庆分别仅270余公里，车程不超过150分钟，从水富市区驾车至宜宾市区所需时间仅15分钟。

水富，具有“一短、二小、三大、四优”的特点。一短，即建县时间短，1974年因兴建云天化而设水富区，1981年正式成立水富县。二小，即水富是云南省县区中国土面积、人口基数较小的县之一，辖3个镇和1个街道办事处，20个村9个社区，国土面积仅439.95平方公里，总人口10.4万人。三大，即水富是全国第三大水电站向家坝水电站、云南省第一内陆大港水富港、大化工企业水富云天化有限公司所在地。四优，即优越的区位交通优势、独特的旅游资源优势、良好的经济基础优势、优良的发展环境优势。水富地处云贵川渝的中心位置和长江、金沙江、横江交汇地带，素称“云南北大门”，是云南省唯一的铁路、公路、航空、水运和天然气管道“五通”县。

一、水富旅游的有利条件和不利因素

（一）、有利条件

1、得天独厚的自然条件以及丰富的旅游资源

即优越的区位交通优势、独特的旅游资源优势、良好的经济基础优势、优良的发展环境优势。水富地处云贵川渝的中心位置和长江、金沙江、横江交汇地带，素称“云南北大门”，是云南省唯一的铁路、公路、航空、水运和天然气管道“五通”县。水富旅游资源丰富，有人文旅游资源和自然旅游资源。

（1）人文旅游资源

张滩坝汉代土坑墓和乌龟石湾汉代崖墓：出土了大量的珍贵文物，具有浓郁的巴蜀文化因素，证实了在汉代，我县境内就有巴人生活，巴蜀文化已经深入我县境内。

楼坝古渡：位于向家坝镇，包括码头、拜台、石阶梯、古楼子和古街道。古往今来，横江河谷均为川滇主通道。楼坝当其要冲，遂成水陆枢纽，渡口形成久远，承载了几千年历史沧桑，在川滇交通史、近代革命史研究方面占有重要历史地位。

古石寨：位于楼坝村东北，习称围墙头，建于清咸丰年间，四周全用规格条石砌成，十分坚固。公元1863年，太平天国翼王石达开率大军进占宜宾县境，曾在楼坝安营扎寨，撤离横江退入昭通时，在楼坝境内围墙头发生过地方武装的激烈战斗。

庙口清代石牌坊:

位于两碗镇庙口，坊名《五世同堂》。清道光年间为“旌表”谭维麒家庭兴旺和美，奉《圣旨》而建树。牌坊为全青石构建，四柱三门，斗拱盖顶，工艺精湛，浮雕生动，书法上乘，成远近之地标。其巨柱数根的采地、搬运和缜密构建令人惊叹。有的建筑行家赞称是“川南少有”、“清坊典型”。其建筑技术和建筑艺术价值较高。

成凤天主教堂:

位于两碗镇成凤山上。19世纪40年代，法国天主教由四川传盐津，龙溪教区在成凤建教堂，附设神哲学院。18***年，神哲学院迁昆明，教徒划归昭通教区，成凤教堂地位下降。1950年神甫违法被捕，教产没收，教徒解散。1991年落实政策，恢复教会活动。近年因经堂等已成危房，集中的宗教活动停止。成凤天主教堂是云南早期的教堂，其神哲学院是云南最早的神学院之一。成凤天主教堂勾勒出了天主教在川滇地区以至昆明的传播线路和变迁。

云崖寺：相传建于明朝年间，距今已有400多年的历史，云崖寺原名寺佛寺，首改三圣堂，再改报恩寺，后来又改为云崖寺，成为我县宗教发展的丰碑。云崖寺因建向家坝电站，已经搬迁重建至坝尾槽。

庙口古渡遗址

位于两碗镇庙口。历史上，这里为云南北面口岸、川滇古道要冲、横江航运码头，一度商旅辐凑，往来络绎，厘金税卡，物资集散，直至20世纪70年代。1974年设立的水富区，取代其“云南北大门”地位。1980年后公路铁路发展、横江航运停废，庙口古渡废弃。在川滇交通史上，庙口古渡曾发挥其水陆交通枢纽的功能，并长期居于“云南北大门”地位。码头部分已淹没水库中，昔日的港区平台、石阶、房舍、税卡，附属的石级长道、货场皆成果林农地，古庙早改农舍，石牌坊残存。

两碗三角苗寨风情园：位于水富县两碗镇三角村，是我县唯一的苗族聚居村，苗族人口占92%。独特的苗族服饰文化和歌舞文化，是吸引众多游客的看点，尤其是一年一度的苗族花山节，成了各位游客与三角人民齐欢共乐舞蹁跹的主要活动。

非物质文化遗产：“水富小彩龙”已录入云南省民族民间舞蹈集成昭通地区水富县资料卷。将水富小彩龙和鲁甸四铜鼓揉和改编的龙鼓舞，被纳入云南省戏剧节主会场民族民间歌舞晚会主要表演项目，被誉为“乌蒙山中的一条金龙”。

“车车灯”是独具特色的水富民间文艺形式，以其诙谐、朴实的艺术风格和浓厚的乡土气息，在水富民间文艺活动中占有重要地位，已申请非物质文化遗产。

（二）、自然旅游资源

西部大峡谷温泉：AAAA级旅游景区，位于云富街道办事处玛瑙山，距离水富县城5公里。温泉水温高达82oC，日涌水量8000立方米，居全国之首，富含有益人体健康的偏硅酸、硫、锂、溴、硒、氡、铜、锶等矿物质，系高热优质温泉。景区有占地2万平方米的玛瑙海冲浪池，38个情调各异、形态多样的特色泉池，有温泉地热理疗中心、民族歌舞表演，餐饮以川、滇、湘口味为主，还设有各种风味小吃和特色名菜，是集温泉养身、休闲度假、商务洽谈、会议接待等为一体的综合旅游度假区。

铜锣坝国家原始森林公园：地处水富县太平镇境内，距水富县城70公里，是滇东北保存最完好的亚热带常绿阔叶原始林区，总面积达7.7万亩，全年平均温度14.3℃是，景区集雄、奇、险、幽、秀于一身，超凡脱俗，别具一格，乃大自然赋予人们绝好的生态旅游佳境。

邵女坪旅游集镇：向家坝电站库区移民安置新区，位于水富县城以西10余公里，依山傍水，环境优美，交通便捷。我县将移民工作与旅游产业发展有机结合，着力将邵女坪移民安置点打造成为独具特色的风情旅游小镇。整个区域规划建设用地约4000多亩，规划建设内容包括邵女坪移民安置区，邵女坪旅游度假区，现代农业发展区及生态水产养殖区。

(三)、旅游商品资源

金沙江奇石：画面内容丰富、图案清晰明丽、线条优美流畅、极具观赏性的金沙江奇石，吸引了众多观赏石爱好者，也使得水富有着“中国观赏石之乡”的美称。

醉明月系列酒：引进宜宾五粮液酒厂的五粮浓香型全套生产技术，与五粮液酒具有相同水源、相同区域、相同气候条件和相同工艺。“醉明月”是公认的云南名酒，昭通市***确定的外事接待专用酒。

还有贺尔康蜂蜜系列保健品、桂圆、苦丁茶、铜锣坝腊肉等地方特产。

2、县委***要把水富打造成一个新兴旅游城市的政策优势

作为一个新兴的旅游城市，水富有亚洲最大的露天温泉、国家4A级景区——西部大峡谷温泉；有中国第三大水电站——向家坝水电站；有保存完好的国家森林公园——铜锣坝；

有中国西部最大的奇石交易中心——中国西部大峡谷温泉奇石城；有云南名酒——醉明月；有纵览高峡平湖景观的精品旅游集镇——邵女坪；有美味佳肴——河鲜。当前，水富正围绕“沐峡谷温泉、览大坝风光、赏金江奇石、品美酒河鲜、泡铜锣氧吧”的旅游主题，以“温泉、大坝、奇石、河鲜、美酒、森林”为载体，以“中国金沙江奇石艺术博览会、“万里长江第一跑”云南·水富半程马拉松赛为推手，精心打造“温泉之都、浪漫水富”的旅游整体形象。2013年水富旅游接待人数突破175万人次，旅游综合收入超过6.3亿元。2014年1-6月全县接待110.32万人次，同比增长23.8%，旅游收入4.15亿元，同比增长35.9%。力争到“十二五”末期到水富的游客突破300万人次，旅游综合收入达到10亿元。

3、旅游建设项目有序推进。

（1）西部大峡谷温泉景区深度开发项目。2013年1-11月，西部大峡谷温泉景区深度开发完成投资60145万元，超额完成市***下达任务数。贵宾楼装修完毕，停机坪8月竣工；南大门至迎宾楼景区公路建设、相应的堡坎、护坡及设备基础工程完成，“四季水城”项目目前地下管网排水系统铺设已完成，转入地面建筑物和构筑物建设，游乐设备正在订制、报批、生产，10月15日开始安装巨兽碗滑梯、大喇叭滑梯2套游乐设备，

11月15日开始安装巨蟒滑梯、六彩竞赛滑梯、海浪池、大型水寨、儿童戏水池、峡谷漂流河等6套设备，计划2014年1月投入试运营，整个项目已完成工程总量的70%以上,2014年7月19日正式营业；景区

“五星级酒店”建设已于2013年9月25日与曼哈顿签约，10月16日启动征地拆迁工作，

11月20日项目建设施工进场，酒店建设正式启动。

(2)铜锣坝森林公园项目。目前，完成了股权收购、直升机旅游观光停机坪建设；完成了25平方公里的景区勘察定界工作和游客接待中心、星级度假酒店建设用地的测量工作及场平工程40万立方米；完成了库区1473.5米以下淹没区林木采伐，移栽淹没区活林木8600余棵，完成库区清理工作的85%；建成了3公里的景区旅游石板路。2013年1—10月完成投资2635万元。投资进度慢的主要原因：一是业主方建设思路进行了调整，正在进行新的策划、规划相关工作；二是融资极为困难，后续投资资金严重不足，影响工程建设进度。

（3）旅游集镇建设。2013年，太平旅游集镇提升改造，统一集镇民居风格，进行了亮化、美化、绿化，修建了垃圾处理池，对全镇电线、网线进行了清理和规范等。两碗旅游集镇修建了文化广场、农贸市场等配套设施，对集镇街道、广场等进行了绿化、美化、亮化，发展餐饮、住宿商户10余家，培养发展集休闲娱乐、餐饮、住宿为一体的生态水产养殖公司1家。

(4)旅游配套设施。会同***、宣传部、景区管委会等部门一起，对县城周边交通要道、县城区进行摸底调查，规划布局旅游交通标示标牌。目前县城区、旅游小镇和景区主要交通干线旅游交通标示标牌已基本完善。

4、旅游服务质量大幅提升。

（1）积极开展酒店、农家乐评星定级指导，推进旅游标准化工作。评审出三星农家乐1家，二星农家乐1家，已报市***备案；1家农家乐通过四星级初评，1家酒店通过二星级初评，已转报市***等待组织终评。

（2）新增1家宜宾方舟旅行社水富分社，7月备案，已转市***审核后报省旅发委办理营业许可证书。

(3)积极开展导游员考试工作，景区有能够胜任常规游客接待的导游和讲解员队伍。

(4)加强旅游安全生产管理，积极开展“旅游市场专项整治”、“旅游企业特种设备安全隐患大排查大整治”和“全县安全生产大检查”活动以及创建“平安旅游”工作，尤其是做好各个黄金周、小长假的旅游安全检查，要求旅游企业加强安全管理，强化安全防范意识，把安全工作做细做实，为广大游客营造优美、文明、安全的旅游环境。

通过一系列行业管理工作的开展，进一步规范旅游市场秩序，提升服务水平，强化品质旅游，旅游服务质量得到了大幅提升。

（二）、不利因素

1、投资不足，建设力度不够，开发意识不强

也许是由于经济的原因，地方财政仅是吃饭型财政，安丰塘自主开发无能为力，因此等靠要思想严重，影响了安丰塘开发的进度。

4、规划定位不够

旅游开发是一项长线投资工作，要求我们必须要先制订好规划，然后分年分项实施。水富开发的长远规划与近期目标未及时制定出来，未给水富开发一个准确的定位。

5、人才短缺

旅游竞争的核心是人才的竞争。其中的关键，要处理好借助“外脑”与培养自身人才的关系。旅游事业在发展之初，特别是在进行旅游规划的时候，非常需要旅游专业人才的“外脑”，以引导旅游业走上正轨，对于日常的经营管理人才，可以自己培养，也可以引进，但是一般的服务人员和导游人员最好是自己培养，这样有助于增强服务特色，同时还能为当地提供更多的就业机会，而目前水富旅游人才较为短缺，制约了旅游业的发展。

三、思路与对策

透过水富旅游发展的现状，不难看出，当前旅游要想实现跨越式发展，必须思维前瞻，着眼问题，寻找策略，这样才能有效进行重组、变化和提升，才不会使水富旅游“新瓶装旧酒”。

1、完善旅游开发相关规划，有序开发

要紧紧围绕县委县***形成的“沐峡谷温泉、览大坝风光、赏金江奇石、品美酒河鲜、泡铜锣氧吧”的旅游主题，以“温泉、大坝、奇石、河鲜、美酒、森林”为载体，以“中国金沙江奇石艺术博览会、“万里长江第一跑”云南·水富半程马拉松赛为推手，精心打造“温泉之都、浪漫水富”的旅游整体形象这一共识，深化“旅游城市”认识，按照“大旅游、大市场、大产业”发展思路，坚持以“总体规划，分步开发，突出重点，体现特色，面向市场，合理利用”为原则，切实加强旅游规划工作，并积极

创造条件，有序开发，要不仅建设观光旅游，时机成熟还要发展成会议旅游、商务旅游、休闲度假旅游等为一体的综合性旅游产业。

加大小城镇建设步伐，提升旅游接待品位

目前，水富的旅游接待小而全，不能上档次、上品牌，且富有地方特色的旅游产品少，无法满足游客的多种需求，今后要在提高接待规模和提升档次、品位上下功夫，做文章。

3、积极推进景区建设，开发旅游景点

1.西部大峡谷西部大峡谷景区景区。2013年，景区接待游客72万人次，实现旅游综合收入1.4亿元。目前，景区总投资30亿元的深度开发一期工程基本完工，“四季水城”拟于今年6月投入运营，曼哈顿酒店项目正在开展征地拆迁工作。工程完工后，西部大峡谷温泉景区将成为集休闲度假、养生理疗、商务会议、教育博览、运动探险、旅游观光等多功能一体化综合型现代国际温泉度假区。2.铜锣坝国家森林公园建设。拟将其打造成滇川交界的避暑胜地。目前已完成景区勘察定界、库区淹没区林木采伐、移栽等工作，建成景区游路3公里。3.邵女坪精品旅游集镇。目前，已建成独具川南特色民居风格的旅游小集镇，引进邵女坪现代农业示范园项目，打造集水产养殖、生态旅游、观光休闲为一体的复合型旅游产品，水面蝴蝶形状网箱已经成型，将于上半年投入使用，并同时启动展厅等陆上项目建设。预计明年全部完工。

4、加大旅游区域协作，制定精品旅游线路

我县的旅游要形成一盘棋思想，淡化本位意识，形成资源共享，市场共有，优势互补的态势，水富的旅游开发要与宜宾、重庆、成都等景区统一规划、管理，形成规模，打造一日游，使分散的景点设施统一协调，有机组合，使资源优势得到集中体现，大小景区共享产业规模效益。

5、加大宣传推销力度

目前，很多人都只知道有西大峡谷在水富，但对水富的具体位置、特产、人文历史、自然景观等都不清楚，这需要我们加大宣传推销力度，多与记者接触，多渠道、多途径宣传水富，既宣传景观，又宣传政策，可统一编制宣传材料，充分利用各种媒体、载体和多种形式，全方位、多角度、立体式地开展营销宣传，吸引更多游客了解水富，走进水富，感受水富。

6、加强旅游管理干部作风建设

“人是生产力中最活跃因素”，旅游管理干部队伍作风的好坏，关系到一个地方的形象，反映了一个地方人的精神面貌和思想素质，必须加强旅游管理干部效能建设，提高工作效率，树立形象，引导旅游业向健康方面蓬勃发展。

三、思考与打算

(一）推进重点旅游项目建设。服务好大峡谷温泉景区深度开发项目；积极指导西部大峡谷温泉申报国家AAAAA级旅游景区；推进铜锣坝森林公园开发建设；做好申报旅游型城市综合体相关工作；科学规划打造邵女坪精品旅游集镇，发展向家坝电站库区旅游。

（二）抓好旅游行业管理。推行旅游标准化建设，开展宾馆酒店、旅游餐饮、农家乐的评星定级，优化星级酒店结构布局，提升农家乐档次，提升旅游服务接待能力和服务质量水平。强化旅游安全宣传，抓好旅游安全工作。

（三）是做好旅游宣传营销。积极参加各种旅游促销活动，大力推介水富旅游资源，拓展客源市场。通过门户网站、官方微博等形式大力宣传县里和景区举办、承办的各种节庆活动，不断增强旅游吸引力和知名度，打响“温泉之都?浪漫水富”旅游品牌。

（四）加强旅游从业人员的素质教育和旅游环境的治理

加强旅游从业人员的诚信教育、法治教育和安全教育，监督其合法经营，避免欺、蒙、拐、骗现象的发生。加大旅游环境的治理，避免脏乱差现象出现。

我坚信，只要我们坚定发展思路，坚持开发与保护并重，坚持促进人与自然、资源、环境的整体和谐，水富一定会成为昭通市旅游产业中一颗璀璨明珠。