试论如何改变新华书店的官商

试论如何改变新华书店的官商本文简介：试论如何改变新华书店的官商、坐商作风当前，我国的图书发行体制改革已步人关键时期，新华书店企业的发展正处于一个重要的历史阶段，既存在着难得的发展机遇，又面临着十分严峻的挑战，改革、发展、管理的任务都非常繁重。新华书店企业如果要全面完成这一历史重任就必须“转变观念、创新机制、改进作风、迎接挑战”，笔者认

试论如何改变新华书店的官商本文内容：

试论如何改变新华书店的官商、坐商作风

当前，我国的图书发行体制改革已步人关键时期，新华书店企业的发展正处于一个重要的历史阶段，既存在着难得的发展机遇，又面临着十分严峻的挑战，改革、发展、管理的任务都非常繁重。新华书店企业如果要全面完成这一历史重任就必须“转变观念、创新机制、改进作风、迎接挑战”，笔者认为如何彻头彻尾改变教辅经营的官商、坐商作风，是新华书店企业目前研讨发行工作的重要课题。

一、新华书店官商、坐商的形成。

一是计划经济的“皇帝的女儿不愁嫁”的心理；二是国有的文化发行企业，发行特殊商品企业的优越心态；三是国家政策扶持经营教材教辅，躺在教材教辅利润床上有吃的垄断心理；四是新华书店是国家的，国家无论如何都不可能让新华书店倒闭的“铁饭碗”心态。

二、官商、坐商带来的负面现象。

现在新华书店在经营观念、管理理念等方面依然沿袭了计划经济、行业垄断等因素，思想上还没有实现根本转变，观念上也没有更新。由于新华书店员工的思想受传统观念束缚太深，思想意识和工作作风与市场经济理念还存在很大的差别，诸如：办事效率不高，未树立起快速高效的工作意识；服务意识差，“坐商经营”作风未实现根本转变；竞争意识不强，欠缺主动把握市场动态的能力。

三、具体表现。

1．被动服务意识。新华书店企业在长期计划经济体制下形成的被动服务意识，是以“出版部门出什么样的书、新华书店就销什么样的书、读者就只能买什么样的书”被动服务为导向的管理观念。新华书店企业把教材利润成为新华书店追求的主要目标，造成把主动服务意识放在次要地位，这与市场经济的要求是背道而驰的。直到现在，新华书店企业还没有彻底改变“官商”作风，仍然不同程度存在的“等、靠、要、懒、散、乱”的陋习，造成新业务开发意识不强，全省发行网络优势未能完全挖掘出来，以至于丧失了不少市场。

2．依赖意识。国家目前对教材限价降价，以及教辅发行市场的放开和反商业贿赂力度增大，使新华书店目前发展举步维艰，从某种程度上也是由新华人的依赖意识造成的。在企业内部，职工对企业有很强的依赖意识：“一进新华书店门，就是新华书店人”，新华书店员工(县级基层店尤其表现突出)感受不到市场压力，缺乏危机感，接受不了竞争观念，企业竞争机制难以建立；在企业外部，企业依赖国家的观念根深蒂固，认为新华书店是国家的，国家无论如何都不可能让新华书店垮。

3．身份平等观。长期的计划经济在新华书店企业中培育出的平均主义思想仍影响着新华人的观念，无论岗位如何，大家在身份上平等，劳动报酬仍然是强烈要求“平均主义”心理大有人在，许多地方还停留在干好干坏一个样境地。

4．朋哲保身的价值观。长期的计划经济造成了少数领导者“不求有功，但求无过”的价值观。

5．封闭的经营观念。华书店企业属于历史悠久的特殊服务行业，官商经营作风根深蒂固，满足于“进步不大年年有、收入不怕有教材”现状的经营观念。

6．“重硬轻软”的管理观念。新华书店在工作中有着重追求发行码洋和利润意识，轻思想政治工作的开展。对教材教辅的征订发行，门市的一般书促销，三产经营的拓销都认认真真给予重视投入，忽略对党、工、妇、青工作的开展，人其实都有巨大的潜能需待挖掘。

7．漠视人才思想观。新华书店企业目前的主要业务是从事教材教辅和门市的一般图书发行，对员工存在有图书发行业务不需要多高的文化程度和高专业标准思想观，认为在新华书店干上二、三年就能把业务弄懂做好。

四、试探的对策思考。

笔者通过对现代社会主义市场经济发展的分析，在政企分开改革、政府与企业职能归位的现在，新华书店与政府、客户、竞争对手和合作伙伴之间的关系发生深度变化。在新的市场环境中新华书店企业必须快速做到：思想观念需要变、思维模式需要变、运作方式需要变、企业制度需要变、经营机制需要变、工作作风需要变。

对策之一：被动服务意识向主动服务意识转变。不论是现在还是将来，被动服务意识向主动服务意识转变的快慢，都将决定着新华书店企业发展速度，必须采取“诚信、主动、细致、高效、扎实”的工作态度，为新华书店企业发展提速。

在国家对图书出版发行体制改革的当今，江西省属于全国十一个教材出版发行招标试点省份。省新华书店竞标全省教材总发行权一举成功，标书把主动服务纳入其中，并向全社会公开承诺：每季把《教学用书征订单》及时发送到各有关中、小学校；所有中、小学教材必须在每年春、秋两季开学前5日内，免收运杂费送到每所中、小学；开学15天内基本完成教材余缺调剂工作，并在4天内将添订的教材送到学校；对有质量问题教材在7天内补充与更换好；在开学15天后才能与学校结算教材款；建立定期服务回访制度的承诺。

为了加强新华书店门市主动服务意识，提升新华书店在社会的信誉和地位。当今，全省新华书店上下正按完善了门市规范化新的要求标准，开展的门市服务规范化的检查评比，把主动服务工作放到了一个新的高度。

对策之二：依赖意识向竞争意识转变。目前，一是新华书店依赖政策发行教辅优势被取消，全实行市场运作销售：二是国家将限定教材最高价和实行出版发行竞标后的教材较大幅度的降价，直接影响到新华书店的发行码洋和利润；三是“一费制”的实行，较大程度影响了新华书店向学校发行教辅的巨大优势：四是个体书商拥有抢夺学校庞大教辅销售市场的强大力量。正是因为发行环境突变，完全打碎了新华书店依赖思想，不走向市场就不能生存，更谈不上发展。

竞争是企业的生命，新华书店企业要想解放员工落后封闭的观念，就必须建立适度的竞争机制，激发员工的自强意识，树立起强烈的竞争意识和进取精神是新华书店企业思想政治工作的当务之急，是改变官商、坐商的必经之路。

对策之三：身份平等观向效益平等观转变。市场经济要求在效益面前讲平等，强调的是劳动效果，贡献大者报酬多。新华书店企业要跟上市场经济步伐，就必须在内部激励机制上率先突破，在经营分配制度上加大力度采取“按劳取酬，多劳多得”，实行“下不保底，上不封顶”的酬金制，拉开收入分配档次，充分调动员工积极性，彻底改变职工干好干坏一个样的状况，从而提高企业的活力和竞争力。

对策之四：明哲保身的事业观向“无功便是过”的权力观转变。新华书店企业需要的不是“官本位”下造成的“不求有功，但求无过”的价值观，还是需要“无功便是过”的价值观。在市场竞争面前，敢不敢闯出一条新路，往往决定了企业的命运。这种观念不改变，市场经济需求的现代企业家队伍就无法形成。“无功便是过”的权力观应成为新华书店企业的主导价值观，并要与每年考核制度挂起钩来，实行“能者上，庸者下”的淘汰制，重奖一批为新华书店企业做出卓有功绩的领军能人。

对策之五：封闭的经营观念向开放经营观念转变。封闭的经济观念限制了企业领导者的眼界，看不到生产要素在整个社会的分布及相互关系，满足于一得之功或一孔之见，这种封闭式经营与市场竞争的新体制格格不入，不冲破它，新华书店企业随时都有退步的危险。要建立“敢为人先，奉献进取”的经营观念，把新华书店单一经营教材教辅发行向其它经营领域进军。要针对不同的市场，做到调研在先、策划在前、增强对市场反映的灵敏度。

对策之六：“重硬轻软”的管理观念向“软硬并举”的管理观念转变。事实证明，一切成功的组织尽管千差万别，但有一点是共同的——党政工协调一致，思想工作与管理密切配合，职工民主权利和主人翁地位得到保证，企业的发展才能有长足稳定的保证。新华书店企业管理要高度重视人的因素、思想感情的作用，高度重视软管理的思想工作，为企业发展建设提供有力的保证。此观点也无意否定依法治店、从严治店的硬管理，只是主张将硬管理与软管理密切配合，软硬结合，软硬并举，在市场经济条件下改进和加强思想政治工作。

对策之七：漠视人才观念过渡为“经验人才”观念，再向“高素质管理人才”观念转变。企业的发展离不开员工，充分发挥现有员工的聪明才智，是企业领导者或者是管理者要认真思考的现实问题。同时要注意到：人无完人，但不等于没有能人，对能人不能求全责备，而在用其所长。注重留住“人才”，人才在眼前不觉得宝贵，等走了才感“痛失”。这是因新华书店：一是现有的政策体制约束不能过多地到社会招聘专业人才；二是没有过多的财力从社会招聘专业人才；三是高级专业人才也很难留在市、县级新华书店。

“人才”对于我们新华书店企业来说，只要在管理、营销、技术上有一技之长就是“人才”或者叫“经验型人才”、“实用型人才”。新华书店企业最好不要搞论资排辈，也不要只重视高学历人、轻视实干者，这是因为不能单纯把新华书店企业人才理解成工程技术人才。应该把爱岗敬业、善经营、能吃苦的员工放到各部门的中层管理位置·，起到很好的带头干事业积极作用，就能极大程度转变其官商、坐商风气。不，是有句名言：一头山羊带领的一群狮子，很难战胜一头狮子带领的一群山羊。因此：一是要尊重员工的主体意识，使员工能意识到其工作的自身价值，值得为之努力奋斗，同时又意识到奋斗对企业对个人之间有着根本上的利益关系，知道前途掌握在自己手中；二是培养员工对企业的奉献精神及忠诚度，让员工自身的权益在企业中得到体现和保障，意识到自身的业绩和企业效益与前途是息息相关的；三是激励员工的创新精神，员工的创新是推动企业大力发展的内因所在，随着图书发行体制改革深入和新华书店拓宽经营领域，创新经营理念和管理机制更是至关重要；四是为员工构筑施展才华的平台，新华书店在经营过程中也的确锻炼和培养了一大批优秀人才，要不断把优秀的人才晋升到一定的管理层，并积极把年轻管理人才推荐到领导管理层；五是建立激励和约束机制，按岗位、等级实行技校考核，对优秀者给予重用和奖励，对差的实行淘汰制，让其下课。

新华书店的官商、坐商作风由来已久，有历史方面的原因，也有体制机制方面的原因。几十年的惯性作用在相当一部份人的心目中已经形成了根深蒂固的观念，虽然书店系统也经历过一系列的改革和改制，但是由于书店作为企业，其经营运作没有完全市场化，教材教辅等丰厚的利润回报，使历次的改革深入的不彻底。因此官商、坐商的作风也一直没有得到根本性的改变。只有在体制、机制等层面的大环境得到应有的改变，彻底激发员工的潜能，所有员工的观念完全市场化了，新华书店官商、坐商陋习才会灰飞烟灭。