国税局整改方案

按照***保持共产***先进性教育活动领导小组的统一部署，******领导班子对分析评议阶段反映出的问题进行了认真梳理分析，经过研究讨论后，制定如下整改方案：

一、整改目标和方向

进一步提高***干部的理论水平和思想政治素质，更好地发挥***干部的先锋模范作用，提高领导班子的凝聚力、战斗力和领导水平。

二、问题的梳理归类

对收集到的意见，按照当前能解决的、需要一段时间解决的、创造条件解决的、无能力解决的四种情况进行了梳理，并对每一个问题提出了整改措施或解决方案，归类如下：

（一）当前能解决的问题：

1、多举办适合我局特点的业务培训，使税务干部应用新知识的能力不断增强，起到实效。

整改措施：人教科制定业务培训方案，对局所属人员进行全员动员，人人拿起书本，人人钻研业务，在全局形成业务知识“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

2、适当对家远的同志给予一定的交通补贴或配备接送车，尽快解决中午午休的问题。

整改措施：办公室列出跑家人员名单，报请局领导班子批准后，财务室配合予以解决。

3、公务员年度考核应该公开、公正，增加透明度。

整改措施：人教科制定具体办法，采取公开选举的办法进行。

4、领导要多下基层搞调研，和群众多谈心，多关心下属，尤其是要了解普通职工的心声。

整改措施：局领导班子经研究，每半年召开一次群众座谈会，了解大家的心声。

5、临时工管理需进一步加强，尽量减少人浮于事现象的发生。

整改措施：

（二）需要一段时间解决的问题：

6、希望能对整天不上班照常拿工资、奖金的人员重新进行合理分配，各尽其能。

整改措施：人教科制定具体的干部管理制度，和轮岗制度相结合，使人尽其才、人尽其事。

7、食堂要本着为职工服务的宗旨，饭价虽涨但饭菜质量没有提高，应该和下面***一样实行工作餐免费制度。

整改措施：办公室更新食堂管理制度，做好后勤保障工作。

8、适当举行职工的文娱活动和集体活动，活跃气氛，缓解工作压力。

整改措施：根据实际情况，在“五四”、“七一”、“八一”等时间搞一些具体活动，使这个集体更具有战斗力和凝聚力。

9、改善工作环境，更新办公硬件设施，提高工作效率。

整改措施：

10、全局对***干部从上到下实行阶梯形分层包干管理，局领导班子分包中层领导干部，中层领导分包普通***干部，进行长期跟踪监督管理，定期讲评，便于***干部在监督制约中工作。

11、进一步加强沟通和联系，设置网站和电子邮箱。

12、建立信息窗口对企业进行税收政策的宣传和辅导，增强税收透明度。

（三）创造条件力争解决的问题：

13、适当考虑轮岗工作制度，避免职业病情的加重，一年一次的体检应继续进行，不走形式。

14、奖金应该和所里保持一致，不应该有太大的差距。

15、职工宿舍的房产证可否尽快办理，宿舍院内可否为住宿职工优先划分停车位。

16、职工宿舍楼，要考虑大家的经济承受能力，希望能够统一办理住房公积金贷款。

17、希望局党总支为各支部下拨部分经费，使基层的组织活动有更好的经济保障。

（四）无能力解决的问题：

18、使用有奖发票。

19、向上级税务机关反映个人所得税起征点偏低的问题。

三、具体整改措施

（一）关于“确保先进性教育活动扎实有效地开展，充分认识此次活动的重大意义”的建议：

整改措施：

1、要从巩固党的执政地位的高度充分认识开展先进性教育活动重大意义；要从提高的执政能力的高度充分认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重要性；要从党的先进性建设的高度，加强组织，精心部署，抓好每个环节，保质保量地完成此次先进性教育活动的工作任务。

2、努力增强理论学习的自觉性和坚定性。坚持持久、深入、制度化的理论学习，提高思想理论水平，坚定理想信念，提高思想政治水平，加强道德品质修养。丰富理论学习形式、方法、内容和载体，做到时间、内容、人员、任务“四落实”。坚持集中学习与个人学习相结合，政治理论和专业知识相结合，专家指导和集体讨论相结合，建设“理论型、学习型、研究型”领导班子。

3、增强理论学习的针对性和实效性。结合工作实际，有针对性地进行重点学习、重点突破。通过学习努力探求推进教育发展的思路和方法。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，以良好的学习成果武装头脑、指导实践、推进工作。

责任人：班子全体成员

主要责任部门：先进性教育活动办公室

时限及要求：长抓不懈

（二）关于“注重向外地学习借鉴先进的工作思路、方法和经验，取长补短，学以致用。”的建议

整改措施：

4、坚持以解放思想为先导，转变思维方式，更新思想观念，紧密结合教育发展实际，创造性地贯彻执行上级各项方针政策。大胆学习借鉴先进性的经验和做法，在思想和观念上尽快缩小与先进发达地区教育的差距，以新的思想和新的观念推动教育健康快速发展。

5、进一步深化对教育现状的认识，增强对教育工作的指导性，为区委和区***领导科学决策做好参谋。

6、加强对现代教育和管理知识的学习。围绕当前教育改革和发展的热点和难点问题，在增强学习针对性和实效性上下工夫，努力提高政治素质和理论修养，增强驾驭改革发展稳定大局的能力。

责任人：班子全体成员

主要责任部门：

时限及要求：长抓不懈

二、工作作风方面

整改目标和方向：

进一步改进工作作风，强化宗旨意识，坚持求真务实，大兴调研之风，狠抓工作落实，提高执政能力和领导水平。

（一）针对“多深入基层、搞好调研，多为群众解决实际困难”的建议

整改措施：

7、对于我局的重点工作，特别是事关改革、发展、稳定的重大事项，领导班子要经常深入基层单位搞好调查研究，广泛征求意见。对群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，要及时研究及时解决。

8、增强为基层税务部门和广大干部职工的服务力度。***领导班子将深入基层加强督导和检查，深入了解基层存在的问题和困难，尽可能地帮助协调解决。经常深入贫困和患病职工家中，走访慰问，帮助他们解决实际困难，多为群众办好事、办实事。

责任人：班子全体成员

主要责任部门：

时限及要求：长抓不懈

（二）针对“尽量压缩会议，压缩文件，提高工作前瞻性”的建议

整改措施：

9、严格会议审批程序，控制会议数量，减少会议范围，明确参加会议人员，压缩会议的时间。除全局性重要会议安排领导班子集体或部分出席外，谁主管谁出席，其他领导不陪会。

10、严格控制发问数量，压缩文件篇幅。

11、增强工作计划性，提高工作效率。做好近期性计划与长期性计划的结合，增强工作的前瞻性和预见性，尽力避免工作疲于应付的局面，处理好日常工作和临时工作撞车产生的矛盾。

责任人：

主要责任部门：

时限及要求：从现在开始，6月2日前整改完毕

三、制度方面建设

整改目标和方向：

为永远保持党的先进性，为了提高党的战斗力、凝聚力和创造力提供制度保证。从而把先进性教育活动的成效、创造的经验转化为经常之举和长期发挥作用。

关于“***班子内部各项规章制度有待于进一步完善“的问题

整改措施：

12、结合国税实际，重点制定和完善如下几项制度：重大决策征求意见制度、党风廉正建设制度、领导干部***制度、领导干部重大事项报告制度、责任追究制度等。

13、进一步梳理中央、市、区现行的有关文件规定，规范***班子内部现行制度的贯彻执行，使其与中央、省、市、区文件规定并行不悖。

14、加大***班子现有规章制度贯彻落实的力度，将各项办法、规章、制度整理成册，分发到各科室，使制度更加透明化，增加班子成员对各项规章制度的了解和贯彻执行的自觉性。

责任人：

主要责任部门：

时限及要求：从现在开始，到整改结束。