公务员的老婆能不能做生意？

今报特约观察员曹林所以发出这样的疑问，源于最近四川省委组织部一场声势浩大的官商分离运动：年初，该省一些地方为推动民营经济发展，纷纷出台文件、办法允许和鼓励国家公务员停薪留职、留薪留职或利用8小时以外时间经商办企业，这种现象引起了省委主要领导的高度重视，专门批示“此举不妥，既留任公务员，又办企业；既当官，又发财，后患无穷，这个口子不能开”，于是，一场严肃纠正公务员“双重身份”的官商分离运动就如火如荼地展开了。 公务员老婆与公务员是啥关系？除了合法地同睡一张床的夫妻关系外，还共享着“公务员”的职务权力符号：公务员的职务权力是固化的，必须与“公务员”本人捆绑使用，而职务权力符号的弹性和外延就相当大了，与“公务员”扯得上关系的东西都可以分享这种符号的光辉，所谓“一人得道，鸡犬升天”指的就是职务权力符号的辐射力。显然，四川省的官商分离运动是为了分离“公权”与“私利”，防止“官商合体”腐蚀政府公权危及市场秩序。可是，从本质上看，此举只是从形式上分离了“职务权力”与“商人”，并没有从制度安排上解决好“职务权力符号”引起的腐败问题。 在禁令严管之下，公务员做不成生意了，那么，老婆能不能做生意呢？能不能借助公务员的职务权力的狐假虎威呢？好的，为了杜绝这种现象的发生，政府可以发一个“公务员老婆不准做生意”的禁令，老婆的公司关了，公务员还有儿子，儿子禁了还有侄子，侄子禁了还有侄子的儿子，反正中国社会错综复杂的亲属关系为权力符号的延伸提供了足够多的“腐败依附物”。人是防不完的，人是防不住的，即使你来个禁令规定所有与公务员有关系的人统统不能从事商业活动，缺乏监督的公权力也会钻到法律漏洞找到腐败空间。 怎么办呢？在这种情况下，死盯住拥有权力的人是行不通的，只能设计好一个制度管好权力，因为人是靠不住的，在腐败利益的诱惑下，今天是好人，明天可能就变成贪官，而且职位上的人是不断流动的，防不住也防不完。而以制度规范的形式约束好权力就不同了，不管换什么样的人，不管内在的腐败欲是如何如何的强，公权力的行使全在监督之下，全在制度规范的掌握之中，腐败根本无从下手。 联系前段时间媒体炒得很热的有关官员下海从商的问题，大家都担心下海的官员会续用当权时权力关系，其实，这和四川省的官商分离运动包括着差不多的问题。人们的担心不是多余的，那么，官商分离运动是不是多余的呢？当然不是，只不过我们在治理腐败时应该把更多的目光集中到权力监督的制度规范上去，而不是人身上，这样人们的担心才会少一点。【推荐】【大中小字】【打印】【关闭】